宛平城地区办事处便民服务中心。

位于晓月中路的宛平城地区办事处便民服务中心，经重新打造后，在今年8月揭牌。从那时开始，不动产登记、工商执照打印等服务就纳入了宛平城地区的一刻钟社区服务圈。一些原本需要居民跑到丰台区里的办事项目，现在可以在宛平城就近办理了。

不止丰台宛平城，在大兴瀛海，在通州马驹桥，越来越多的一刻钟社区服务圈，拉近曾经客观存在的城乡差距，让城乡结合部和近郊市民，感受到了生活的便利。

宛平城

不动产登记家门口就办

地处西南五环的宛平城地区，是比较典型的城乡结合部。由于河流、桥梁、铁路和高速公路的切割，这里一直是丰台区交通相对闭塞的区域。就在便民服务中心隔壁，还保留着早已搬迁的北京第二机床厂大门楼。整个地区给人的感觉有些穿越，时间仿佛回到了从前。

而常住人口只有约5万人的宛平城地区，依然居住着大量工厂、农场职工及家属。就像很多厂区一样，这里相对封闭，居民们的很多行政事务，都需要走出宛平城，去四环边的丰台区中心办理。

今年8月9日，宛平城地区办事处便民服务中心举行了挂牌仪式。记者上周到此走访，600平方米的服务中心干净整洁，一切看起来井井有条，从一进门，就有专业人员负责指引。8个综合窗口和2个拓展窗口，全方位方便居民办理各项事务。宛平城地区的居民，可以在这里办理不动产登记、工商执照打印、失业登记、城乡养老参保、低收入家庭救助、社保卡换发、保障房申请、药费报销等91项服务事项。

其中，将不动产登记纳入到街道级便民服务中心，纳入一刻钟社区服务圈，这在全市也属首次。“我们这里办理的是非涉税不动产登记业务，比如增减共有人、抵押等业务。”宛平城地区办事处副主任黄欣告诉记者，要让群众“只进一扇门，最多跑一次”。如今，这些业务宛平城地区的居民可以就近到服务中心办理，大大节约了时间和精力。

记者走访时，服务中心看上去不是很忙，经询问得知，各业务部门推出了网上预约服务。“预约就用我们宛平城地区办事处的微信公众号，很方便。”黄欣介绍，服务中心甚至拿出每周六上午半天的常规休息时间，为那些工作日没时间的居民服务。70岁老人还可享受预约上门办理，服务到家，享受“零距离”服务。正在办理社保业务的张先生，已经在宛平城居住了20多年，他感受到的不仅仅是宛平城与区里、与市中心差距缩小，还体会到居民与办事处的距离缩短，“以前也到这儿来办过事，那时候有道玻璃墙，把我跟里面办事人员隔开了。现在这设计不错，没有玻璃，亲切了很多。”

听到张先生的评价，黄欣也笑了，他说服务中心类似的亲切设计还有不少。比如在入冬前，特意给原本冰冷的座椅加上了柔软坐垫。此外，服务中心还辟出空间，设置了母婴室，暖心驿站等房间，为有需求的居民服务。

马驹桥

市场装电梯

买菜不再难

翻新后提升服务质量的马驹桥新海市场。

通州区的马驹桥镇，地处凉水河南岸，镇域分布在南六环南北两侧，与通州区中心和北京市中心城区距离都较远。长期以来，这里与一河之隔的亦庄开发区呈现发展不均衡的状态。不过，随着一刻钟社区服务圈的建设越来越完备，马驹桥镇也在逐步缩小城乡差距。

今年夏天，一本崭新的“一刻钟社区服务圈”便民服务手册发放到了马驹桥镇新海南里社区居民手里。薄薄的手册图文并茂，把社区居民步行一刻钟范围内的众多服务机构清晰罗列。家政、餐饮、百货、汽车、医疗、教育等，一应俱全，而且连联系电话都逐一标注。新海南里社区党委书记陈明介绍：“我们这儿新海南里、新海北里、新海祥和三个社区，都属于比较典型的老旧小区，但是，最近一段时间，周围的配套设施更新提升很明显。”

“以前啊，这个市场就是我们主要买菜、购物的地方，但是环境，说实话差了点儿，比较乱。周围也全是车，乱七八糟地停着。改造完了之后，嘿，真不一样。瞧这电梯，以前可没有，像我这老胳膊老腿，有了电梯就方便多了。”今年初，与新海南里一路之隔的新海市场完成翻新。正在逛新海市场的陈大妈，在一楼买了蔬菜，乘坐电梯上二楼买点儿牛肉。她说，有时候去城里走亲戚，也会顺便瞧瞧城里的菜市场，“我感觉，像新海市场这么大规模，上下两层，经营品种这么丰富，肉、菜、调料、百货都齐全的市场，比城里都方便。”

在市场外围的路边，只要有车辆临时停靠，就有执法人员上前疏导，大部分车辆都集中疏导至市场北侧的停车场停靠。一位执法人员介绍：“以前这边停车位少，送货的、卖货的还有购物市民的车辆非常拥挤，还经常因乱停车而导致拥堵。现在有专用停车场，秩序好多了。”

距离新海南里步行10分钟路程，是9月25日刚刚开园的海子墙公园。公园的前身是马驹桥镇文化广场，经过半年的升级改造，脱胎换骨成为融休闲、娱乐、教育于一体的城市公园。“跟以前比，公园的设施要强多了，尤其是多了儿童游乐区，更方便我们遛娃了。”在新海南里居住了16年的王阿姨开心地说。

瀛海

地铁终点站也有“小幸福”

瀛海镇一刻钟社区服务圈。

瀛海镇地处大兴区东部，南五环外。2018年12月30日，地铁8号线南段开通，瀛海站成为南端终点站。地铁刚通，周边还在建设，整体上观感有些荒凉。记者用手机地图搜索，最近的商圈在五环内的旧宫镇。在瀛海站周围，有瀛嘉汇等新建小区，依托小区底商建立的一刻钟社区服务圈，为这个商业配套相对缺乏的区域带来一些“小幸福”。

“我们这边小区的入住时间不长，也就一年多吧，开这个店也就一年。”康乐富便利店的工作人员说，自从加入了一刻钟社区服务圈，他们就开始给行动不便的老人提供送货上门等帮助。

离康乐富不远的一品辣是一家湘菜馆，尽管不是用餐时间，店长马先生还是热情地招呼记者。“来的都是客。”他介绍，在早餐时段，一品辣会给老人提供送早餐服务。而且，在非用餐时段，店里会利用空闲的桌椅，给附近工作的环卫工人、绿化工人提供歇脚的地方。

经常到一品辣吃早餐的刘大姐就住在瀛嘉汇，她觉得通过一刻钟社区服务圈，居民和商家的纽带更紧密了，“这边比较偏，这个服务圈对我们还是很重要的，而且社区把他们都组织起来，我们感觉更信任他们了。”

盼：咱这儿缺个大商场

宛平城、马驹桥、瀛海，都属于城乡结合部区域，当地的一刻钟社区服务圈，已经在竭尽全力为居民提供便捷服务。但是记者走访时发现，这三个区域都缺乏大型的商业配套。

离宛平城最近的购物中心是翠微百货大成路店，马驹桥附近的大型购物中心都在亦庄，瀛海则得去旧宫。这些城乡结合部的居民，尤其是老年人，很难享受一站式的购物、娱乐、亲子等配套服务。买菜去菜市场，娱乐去街心公园，遛娃去超市，分散行动成为生活常态。要想有更进一步的品质生活需求，比如看场电影，相对麻烦一些。有居住在宛平城的居民对记者说：“现在变化一年比一年大，连困扰时间很长的交通问题，都得到了极大改善，地铁也快通了。就是这大商场啊，离得有点儿远，真希望咱这儿能多发展点儿商业。”

来源：北京晚报 记者：孙毅 文并摄