法院审理查明，2001年底，被告人夏顺安先后承包湘阴县石湖包、响水坎和沅江市下塞湖的湖洲经营芦苇。为非法控制湖洲水域内的渔业、矿业资源，夏顺安以沅江市顺安实业有限公司（后更名为湖南洞庭龙食品有限公司）为依托，纠集其弟夏顺泉组织人员持续在三个湖洲修建矮围，并于2010年将三处湖洲矮围合拢，对矮围加高、加宽、加固，打造私人湖泊。

夏顺安先后纠集被告人夏顺泉、范桂明、肖建军等在矮围内外非法捕鱼、采砂，并指使组织成员通过殴打、辱骂、恐吓、强拿硬要、毁坏、侵占他人财物等手段，不准其他人员到其划定的围湖范围内捕鱼、钓鱼和采砂。

夏顺安及其组织成员先后7次勒索他人钱款共计人民币400余万元；非法采砂的非法获利共计2200余万元，造成矿产资源损失和修复河床结构等费用共计3100余万元；采用修建矮围围湖等非法方式捕捞野生鱼，非法获利1600余万元，造成直接渔业经济损失840余万元，生态环境损失2500余万元；骗取贷款840万元；诈骗畜禽退养补偿款80余万元；先后22次向湘阴县、沅江市的国家工作人员邓宗祥（另案处理）等6人行贿，共计行贿金额200余万元。

2018年9月，湖南省委对下塞湖矮围问题有关责任人员作出严肃处理，62名国家公职人员被问责，11人被立案审查和监察调查。

法院审理还查明，夏顺安黑社会性质犯罪组织人数众多，结构严密，层级分明，分工明确。该犯罪组织有组织地实施寻衅滋事、敲诈勒索、非法采矿、非法捕捞水产品、骗取贷款、行贿等违法犯罪活动，在当地欺压群众，称霸一方。夏顺安利用沅江市、益阳市、湖南省人大代表身份插手漉湖芦苇场下属管理区的人事安排，侵蚀基层政权，严重破坏了洞庭湖的生态环境和当地经济、社会生活秩序。

11月25日，夏顺安黑社会性质组织案一审公开宣判现场。新华社记者摄

法院认为，被告人夏顺安作为黑社会性质组织的组织、领导者，不仅应当对其直接参与实施的犯罪行为承担刑事责任，依法还应当按照其组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部犯罪行为承担刑事责任。

夏顺安犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法捕捞水产品罪等8罪，数罪并罚，被判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。其他被告人被分别判处十六年至二年三个月的有期徒刑。

另外，对该犯罪组织违法犯罪所得四千余万元予以追缴、没收或者责令退赔。

来源：北京日报微信公众号 综合：新华社、中央纪委国家监委网站

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