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印红委员

落实“精准商量”提高效率

全国政协委员、九三学社中央副主席印红表示：改换招牌，要不要与商户商量？改造小区，要不要与居民商量？改煤为气，要不要与村民商量？

在常委会工作报告中提出：和谁有关，就和谁商量。这种“精准商量”，触及了协商民主的“要点”：过去不少涉及群众利益的事，受影响最大的那部分群众的呼声往往被忽略了、被代表了。

印红委员建议：认识“精准商量”是决策和执行必不可少的环节，正确处理好公平和效率的关系。凡是有可能减损群众权益、有可能增加群众义务的事项，都要和涉及的群众广泛商量。应选择与涉及事项、群众联系比较紧密的政协委员、专家库成员等参与商量，并动员或组织他们到基层群众中深入调研。制定符合政协特点的程序规范，应事先公布议题、广泛征集意见。要借鉴全国政协网络议政远程协商做法，利用现代信息技术开展“点对点”、广覆盖、非现场、非同时的“精准商量”，提高商量效率，确保商量效果。

李卓彬委员

用好侨务资源

助力“一带一路”

全国政协委员、致公党中央副主席，中国侨联副主席李卓彬表示：“一带一路”倡议承载着合作共赢、共同发展的理念与愿望，极大激发了广大侨胞的参与热情。

李卓彬委员代表侨联界倡议：充分发挥好海外侨胞遍布全球，特别是“一带一路”沿线国家的侨胞人口规模和商业网络优势，主动参与“一带一路”沿线重要基础设施、产业园区等合作项目建设，整合侨商资源、建立行业联盟、制定服务标准，促进信息、资本、技术等要素资源跨国配置，减少潜在贸易投资壁垒的负面影响，助力“一带一路”建设延伸拓展。

黄润秋委员

生态环境严重违法予以重罚

全国政协委员、九三学社中央副主席、生态环境部副部长黄润秋表示：打好污染防治攻坚战，“必须依靠制度、依靠法治”，要打磨好、利用好法律这一“治国之重器”。

黄润秋委员建议：全面清理现行，且制定时间较早、处罚力度偏软、不适应当前生态环境管理需要的法律或相关条文，抓紧提出修订建议，按程序提请立法机关审议，尽快形成重典治污的制度体系。

针对生态环境严重违法行为，完善处罚种类，提高罚款额度，使违法行为人“得不偿失”，乃至“倾家荡产”。

建立生态环境部门与司法机关典型案件双向咨询、重大案件联合挂牌督办等制度，实施案件移送、联合调查等机制，形成分工负责、合力惩治生态环境违法犯罪的工作格局。

实施信用分类监管，从重点排污企业入手，逐步扩大到对所有排污企业及环评报告编制机构、环境污染治理机构、环境监测机构等第三方机构。将违法企业及其法定代表人或者主要负责人、实际控制人，纳入生态环境信用“黑名单”，实施授信融资限制、申请财政性资金项目限制、行业禁入、表彰评优限制等一批联合惩戒措施。

陈义兴委员

结合先进技术破解案多人少

全国政协委员、福建省政协原副主席陈义兴表示：司法责任制改革已经破题，并逐渐步入深水区，需要各级司法机关和广大司法人员担负起推进改革的政治责任，增强深化改革的信心和决心，一往无前，一鼓作气，把改革继续向纵深推进。

陈义兴委员建议：建立健全新型监督管理体制机制，让“主体地位”更加巩固。建议出台加强司法权力运行监督管理的指导意见，各地从本地区本单位实际出发，研究细化与办案质量效率相挂钩的考核制度，破解监督管理难的问题，进一步夯实法官检察官办案责任。

加快逐级遴选、经费审批等政策措施配套完善，使司法系统运行平稳顺畅。建议完善人财物省级统管配套政策，推动解决干部管理、经费使用等实际困难；就完善遴选制度提出要求，请各地结合实际，研究建立规范化、常态化员额增补机制。

强化法院检察院内部挖潜，向科技“要”司法能力。建议研究部署司法体制改革与智能化建设双轮驱动，把制度优势与先进技术结合起来，破解“案多人少”、监督管理难等问题。

来源：北京晚报 记者 龙露

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