新华社记者 罗晓光 摄 资料图

院前急救：呼叫满足率再提升5个百分点以上

今年，北京市将继续提升院前急救服务能力和水平，全面改善和优化急救医疗服务质量，将呼叫满足率再提升5个百分点以上，同时推进120和999两支急救力量统一指挥调度和规范服务。加强血液保障，鼓励和支持各区建立采供血机构，形成“一个血液中心，三个中心血站，七个血库”的基本格局，优化采供血机构布局，使街头采血点达到70个以上，积极组织团体无偿献血，促进血液供需平衡。

2019年，北京市还将做好各项活动的医疗卫生保障和应急准备，确保高水平完成新中国成立70周年、第二届“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话会、世界篮球锦标赛等重大活动的医疗卫生保障工作。加大传染病监测和防控力度，尤其要做好新发输入性传染病监测和应对，储备关键技术，及早发现，及时控制，杜绝蔓延。

6月中旬医耗联动综合改革正式实施

去年底，北京市政府启动了以“五个一”为主要内容的医耗联动综合改革。这项改革预计于今年6月中旬正式实施，涉及全市3000多所医疗机构。改革实施前，各医疗机构将确保信息系统改造到位。医耗联动综合改革涉及数千项医疗服务价格规范调整，耗材价格也需要更新，信息系统改造的任务非常繁重而细致。系统改造到位是改革顺利实施的前提和关键，为此，北京市卫生健康委要求各单位确保改革实施前系统调试到位，并与医保系统实现无缝对接和流畅服务。各相关部门和单位还要通过多种形式、多种渠道加强政策解读和舆论引导，第一时间解答和回应百姓关切，各相关单位要对行政管理人员、医护药技人员、相关服务人员等进行全方位、广覆盖的全面培训，确保各类人员准确理解和掌握改革的内容和规定。

全面落实城市总规，加快推进京津冀协同发展

今年北京市将按照城市总体规划确定的目标，做好医疗卫生设施专项规划研究编制。高标准规划建设城市副中心医疗卫生服务体系。抓好友谊医院通州新院二期、安贞医院通州院区、卫生职业学院新院区、市疾控中心迁建等项目建设，加快首儿所附属医院通州分院、市急救中心通州部前期工作，推进北京妇幼保健院通州院区选址。落实《关于支持雄安新区医疗卫生事业发展合作框架协议》，会同河北雄安新区共同抓好“交钥匙”医院建设工作。组织和指导宣武医院、妇产医院、中医医院、市疾控中心、市卫生计生监督所一对一帮扶雄安新区对口医疗卫生机构，持续支持雄安新区医疗卫生服务能力提升。同时，还将通过远程医疗、专科联盟、紧密型医联体、人才培训等多种方式，带动廊坊北三县等周边地区医疗服务能力提升。此外，围绕“三城一区”、南城发展、回龙观天通苑地区等重点，加强资源配置，努力提升服务。

启动脑健康筛查和心理健康筛查

2019年，北京市还将加强慢性病综合防控示范区建设,做好重点癌种、心脑血管疾病等慢性病高危人群筛查和干预管理，启动北京市脑健康筛查和居民心理健康筛查与心理干预项目，开展社会心理服务体系建设试点。

推动村级医疗卫生机构建设，通过新建、邻村覆盖和巡诊等多种方式，年底前消除村级卫生服务空白状态。推进全生命周期妇幼健康服务。完善危重孕产妇和新生儿救治网络,开展北京市母婴安全优质服务单位建设。与教育部门联合开展儿童青少年近视预防。统筹落实计划生育服务管理改革，提高出生人口监测水平。完善计生特殊家庭信息管理体系，适时提高农村奖扶金标准。研究关于加强新时代老龄工作的实施意见，推动老年健康服务体系建设。建立养老机构与医疗机构联合体模式，规范社区卫生服务机构上门医疗卫生服务，推进医养深度融合。加强居家医疗护理能力建设。推动13家公立医疗机构向康复功能转型。

100项适宜技术向800家医院推广

今年北京市卫生健康委还将促进科技创新，会同市科委实施北京加快医药健康协同创新行动计划；出台北京市研究型病房建设方案，推进高水平医院加强研究创新和成果转化功能；组织100项适宜技术向800家基层机构推广普及，做实做强首都卫生发展科研专项。加强医教协同，加大拔尖创新医学人才、应用型医学人才以及护理等医学相关专业人才培养力度，加强全科医生队伍建设，加强临床教学基地的规范化建设，加快推进互联网+继续医学教育，促进全员知识更新，提升岗位胜任力。实施北京医疗信息互联互通工作方案，推动健康信息互联互通。开展社区卫生信息系统建设，支撑智慧家医服务。大力发展电子监管系统。推进卫生健康诚信体系建设。建立打击非法行医信息共享系统，加强部门联动，提高治理效果。推动卫生健康法治建设。推进《北京市发展中医条例》修订立项和《北京市献血条例》立法调研工作。开展多部门联合打击“号贩子”和“网络医托”专项行动，促进号源统一管理，规范发放。今年要特别做好安全生产、治安保卫工作，认真排查各类隐患、矛盾和纠纷，高质量做好信访工作，开展扫黑除恶专项斗争，积极维护医疗秩序和医疗卫生机构安全。加强与“一带一路”沿线国家在卫生健康领域的合作，推动与希腊、以色列等开展卫生健康重点合作项目。落实中非合作论坛北京峰会“八大行动”，做好中非友好医院建设试点。探索向条件艰苦的我国驻外使领馆提供远程医疗咨询服务。

今年北京市还将实施基层中医药服务能力提升工程三年行动计划，开展中医药健康乡村、中医药健康养老、中医药治未病和名中医身边工程等“四大工程”，推动优质资源下沉基层服务百姓。实施提升中医药质量专项行动和中医药标准化行动，推进妇幼保健机构中医服务全市覆盖，制定北京中医国际医疗服务规范，开展第二批中医药国际医疗服务包建设，加快中医药服务贸易发展。

来源：北京晚报 记者：贾晓宏