不久前，朝阳区发布消息称共完成274处住人人防工程的整治任务，提前一年实现了朝阳区公用人防工程基本“零住人”的目标。

“零住人”的人防工程应该如何被利用，也成为亟待破解的问题。

调查发现，对于人防工程的再利用，目前有多种形式正在进行。纯公益服务社区、经营与公益结合、读书角、小仓库……除保证战备用途外，公益性、便民性是对人防工程改造与管理的需求原则。

公益

钢琴房、客厅、游乐园全免费

雅成一区4、5号楼的地下室入口写着“社健公益服务社区”，经过一条玻璃包裹的通道后，再穿过人防工程防护门，便能听见几名老年人的笑声。循声而去，在一间活动室中，四名老年人打着扑克牌，笑声不时传出。“就住在楼上，我们都是牌搭子，没事儿就玩。”一名阿姨用力地甩出手中的牌，之前玩牌大家总是在楼下，天气冷凳子也凉。“这环境多好，还免费开放。”

地下空间共计1200平方米，钢琴房、舞蹈室、桌游室、会客厅、游乐园、图书馆，应有尽有。每到下午，两间钢琴房是最抢手的地方，喜欢弹琴的孩子常常在外排着队等待位置，每周也会有专业老师为孩子们免费教授。同样受到孩子欢迎的是三间游乐园，滑梯、海洋球、蹦床……每到周末便会有五六十名孩子在里面开心地玩闹。

社健公益服务社区总经理谢辉表示，这里在整治之前是一处散租住人的人防工程，存在较大的安全隐患。在经过重新装修后，将地下空间划分为共享会客厅，为创业者会客、办公提供免费空间；共享活动室则为社区居民提供棋牌、球艺、茶室等活动空间；共享儿童乐园、咖啡馆、健身房、社区图书馆……社区居民可以免费在这里休闲、健身、借阅。“去年11月开始向居民免费开放，受到了社区居民的欢迎。”

“宽敞的空间与舒适的沙发不比一般的茶楼差。”居民张先生常在共享会客厅中跟朋友聊天。“茶叶自己带着，人家不仅免费提供地方，还给我们沏茶续水。”

在谢辉看来，打造一个社区生活服务平台，为社区提供公益服务，形成一种平等、温暖、好玩的社区共享文化，重新连接邻里关系。“这些投入的费用，我们将一部分地下空间作为一些大品牌电商的中转物流站，为其实现半小时送到提供仓储。通过这部分的利润来保证公益服务社区的运转。”

阅读

4万册图书供居民免费借阅

在北三环马甸桥东北角华展国际公寓，通往地下室的玻璃门上挂着“读聚时光安贞青少年阅读体验基地”的牌子。

宽敞的空间中，被大大小小的书架占据。阅读基地工作人员赵楠表示，图书馆中共有藏书近4万册，并有针对性地划分为低幼绘本馆、儿童文学馆、青少科普馆及科普图书馆。

记者采访时，正见到几名四五岁的孩子围坐在家长身旁，津津有味地听故事。年龄稍大的学生则坐在书桌旁静静地阅读，大厅的一角挂着“用阅读点亮人生”的横幅。

赵楠表示，阅读基地占地1600平方米，经过半年的施工改造，从一个闲置的人防工程，变成了能够为周围居民提供温馨舒适阅读体验的文化场所，同时有针对性地对青少年的阅读、借阅提供便利，培养孩子阅读习惯。这里的图书多来自区图书馆、热心公益的出版社和部分作家捐赠，免费供居民借阅。

这样的变化让许多家长倍感欣慰。家长刘女士表示，在阅读基地中，良好的阅读氛围让孩子能够接触到更多同龄人和各类书籍。“这样的氛围是在家里很难感受到的，距离家又很近，从时间成本等角度来说，对于社区居民非常便利。”

“组织各种文化活动，比如定期教孩子们书法。”工作人员表示，阅读基地常邀请儿童文学作家、国学专家给孩子讲图书、讲创作，不定期地组织“小小书虫”图书角、文化艺术沙龙等活动。

地下空间中同样设有舞蹈室、演奏室、会议室等空间，对于社区居民同样免费开放。社区中开展的人文关怀心理营造、主题心理讲座、主题心理沙龙等也都搬到了这里。

仓储

月租金100元/平方米

朝阳区酒仙桥南十里居的燕莎后小区地下人防空间中，干净的通道两侧分布着大小不一的房间。每个房间门都紧闭着，多数的门上贴着“已出租”。

这里曾是堆满杂物的地方，在人防工程改造中，朝阳区民防局调研发现居民存储闲置物品需求旺盛，由第三方介入在保留了原有结构后进行改造，从杂乱无章的地下空间变成了整洁的小仓库，探索社区仓储租赁服务。“共有171间小仓库，小区居民可以通过租赁选择不同的面积。”美家美库项目市场经理赵侠表示，目前已经出租了8成左右，居民对此普遍欢迎。

一名居民表示，自家中常有暂时无用又舍不得扔掉的物品，家中没有足够的地方进行存放。“我们对小仓房的需求还是挺大的，电梯直接到达地下二层，拿东西放东西都很方便。”

在一间小仓库中，架子上摆放着不用的鞋子，不用的沙发占据着小仓库大部分的面积。为了节省空间，自行车被挂在墙上。

进入仓储空间需要业主刷电子门禁，仓储区中有高清监控、温湿度和烟感监控系统以及通风控制系统等。赵侠表示，在湿度大的时候，除湿设备会让仓储空间的空气保持干燥。也为居民提供物品的爱心捐赠、废旧家电的回收、闲置物品的换货等公益便民服务。“租金大约是每平方米每月100元。在签订合同时明确规定了不能存放危险物品，业主进入仓储空间存放前会有相应检查，地上地下都有人进行巡视，保证仓储区的安全。”

一名居民将成箱的水果存放在了小仓库里，在他看来，温度适宜与较为干燥的空气能够让水果较长时间保存。一些仓库中存放着待销售的货物。一名从事电商业务的居民表示，租用小仓库可以方便存放货物，让家里不再拥挤不堪。

微利

半收费形式下的便民服务

北四环安慧桥附近的安苑北里社区，地下人防空间的出入口处，安装着一个黄色的地瓜标识。地瓜社区是这个地下空间的名字，作为社区中的共享空间，将闲置的地下空间改造成服务社区居民的公共空间。

暖色调为主的装修风格中，分布着创享教室、图书馆、茶吧、私人影院、理发室、台灯书房等不同空间。一名工作人员表示，这里的图书馆、活动区域是免费向居民开放的，而创享教室、书房、私人影院等则需要收取一定费用。

台灯书房共有两间，一间的墙壁上贴着生日快乐的卡通标识。“很多家长为小朋友在这里举行生日会，两个房间能容纳十几个孩子和家长。”工作人员表示，在不同时间段，租用书房的收费从每小时80元至150元不等。影院中摆放着懒人沙发，在投影仪的作用下整面墙壁成为屏幕，每小时的收费为40元，观影不限人数。

免费借阅的图书馆则不仅是孩子喜欢的区域，很多成年人也喜欢钻进一条条横隔板的空间中读书。工作人员表示，对一些内容收取一定费用，通过这种微利的方式，在方便周围居民的同时，进而来保证地瓜社区的正常运转。

权威说法

优先将人防工程用于公益便民

朝阳区民防局相关负责人表示，对人防工程“平战结合”进行合理利用，在保证消除隐患的同时，未来将优先将人防工程用于公益、便民事业。对平面布局良好、设施完备、出口设置合理的工程本着“优先街乡、便民利民、公益使用”的原则，结合重要民生实事项目将优质人防资源融入居民服务。

该负责人表示，在保持应急保障基础上，将更多优质人防资源融入居民便民服务、公益使用功能。在提升居民的生活品质同时，又可以改善小区内人防工程的环境状况，消除安全隐患。改造的地下空间都安装了新风系统，同时完善喷淋等系统。有效节约土地资源、拓展城市空间，完善市政基础设施和配套设施体系，推动了城市整体功能不断完善和资源节约型社会建设。把人防工程开发利用融入公共服务、社区服务、公共管理，也有效满足居民不同需求，让更多居民成为人防利用的受益者。

来源：北京晚报    记者：赵喜斌 文并摄

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