马旷 摄

截至收盘，红黄蓝跌8.82美元，跌幅为52.97%，报7.83美元，市值一夜蒸发超过2.5亿美元，目前总市值为2.24亿美元。

11月15日，新华社播发《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称“意见”），提出到2020年全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%；到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

针对11月15日晚间出炉的《学前教育深化改革规范发展的若干意见》新政，红黄蓝随后在其公众号发表了名为《红黄蓝教育机构坚决支持《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》》的文章。

红黄蓝发文表示，将始终积极响应各级主管部门号召，积极配合政府探索多层次办园的模式，努力为促进学前教育和民办教育的健康发展贡献力量。红黄蓝完全支持中央《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的颁布实施，也坚信在探索转型中的中国学前教育事业必将拥有更加健康可持续的未来。我们将认真研究政策导向，时刻坚定紧跟党和国家的政策号召，努力办好人民满意的学前教育。

公开资料显示，红黄蓝成立于1998年，注册地是开曼群岛，主要涉及红黄蓝亲子园、红黄蓝幼儿园和竹兜育儿领域。2017年9月27日，红黄蓝正式在美国纽约证券交易所挂牌上市，成为纽交所迎来的第一家以幼儿园运营为主的中国企业。其发行价为18.5美元/股，上市首日股价大涨40%，之后便一直在23美元至32美元区间震荡。

2017年11月，北京市红黄蓝新天地幼儿园被曝虐童，多名儿童身上发现针眼。面对家长和公众的声讨，红黄蓝教育集团宣布进行整改，其中包括在2017年底暂停加盟业务的扩张，并对现有的加盟商加强管理和培训。受“红黄蓝虐童事件”影响，红黄蓝教育股价大幅下挫，一度跌破发行价18.5美元/股。经过近一年的调整，红黄蓝教育股价仍在发行价位之下。截至14日美股收盘，红黄蓝教育报收16.65美元，跌0.6%。

根据媒体报道，红黄蓝在上市前至少还接受过两轮融资。2008年A轮的投资方为Hagerty公司，2011年B轮的投资方为和通国际和GGV纪源资本。纪源资本曾投资过UC、阿里、去哪儿等项目。此外，知名投资人徐小平曾对外披露过，红黄蓝是他以个人身份做的最成功的一笔投资。《创业邦》曾报道王强、包凡也曾投资过红黄蓝。包凡和徐小平都还曾担任过红黄蓝董事，2015年10月双双退出了董事会。

2018年8月28日，红黄蓝教育发布二季度财报。财报显示，红黄蓝二季度季度净收入为4750万美元，较2017年同期3780万美元同比增长25.6%；截至2018年6月30日，直营幼儿园在园学生人数达到23526人，较2017年同期人数的20463人增加了15.0%。2018年前6个月净收入为7620万美元，较2017年同期6430万美元增长18.5%；2018年前6个月归属于股东的调整后净利润为600万美元，较2017年同期550万美元增长9.1%。

据了解，近几年来学前教育行业迅速发展。A股上市公司中，威创股份、秀强股份、电光科技、昂立教育、群兴玩具等超10家公司涉足幼儿园等实体学前教育机构。

据《证券时报》不完全统计，上市公司半年报中，威创股份旗下的幼教品牌共管理和服务接近5200家幼儿园；秀强股份直接运营管理的早教中心及幼儿园近100所；电光科技曾于2017年3月，以自有资金9000万元购买义乌市启育教育信息咨询有限公司100%的股权，进而受让义乌欧景国际幼儿园100% 的权益。该公司当时表示，未来将继续收购区域中高端直营幼儿园。

此外，群兴玩具2018年7月披露公告，共同参与设立群兴彩虹蜗牛幼儿园并购基金，公司出资2000万元，用于收购40-50家直营幼儿园。

北京格雷投资总经理张可兴对《证券时报》表示，学前教育是中国家庭的刚性需求，幼儿教家长会遵循“就近原则”，对于从事学前教育业务的上市公司来说，面临的挑战是管理的难度和成本都比较高；谁在管理上胜出一筹，谁就更具竞争力。

延伸阅读

深度解读学前教育深化改革意见发布

昨晚，新华社受权播发《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。

意见分为总体要求、优化布局与办园结构、拓宽途径扩大资源供给、健全经费投入长效机制、大力加强幼儿园教师队伍建设、完善监管体系、规范发展民办园、提高幼儿园保教质量、加强组织领导等九个部分。

意见明确，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%；到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

主要目标：2020年普惠性幼儿园覆盖率达到80%

到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善。投入水平显著提高，成本分担机制普遍建立。幼儿园办园行为普遍规范，保教质量明显提升。不同区域、不同类型城市分类解决学前教育发展问题，大型、特大型城市率先实现发展目标。

到2020年，基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系，本专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上；建立幼儿园教师专业成长机制，健全培训课程标准，分层分类培训150万名左右幼儿园园长、教师；建立普通高等学校学前教育专业质量认证和保障体系，幼儿园教师队伍综合素质和科学保教能力得到整体提升，幼儿园教师社会地位、待遇保障进一步提高，职业吸引力明显增强。

到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。

支持街道、国有企事业单位、高校举办公办园

意见提出，要实施学前教育专项。国家继续实施学前教育行动计划，逐年安排建设一批普惠性幼儿园，重点扩大农村地区、脱贫攻坚地区、新增人口集中地区普惠性资源。

要积极挖潜扩大增量。鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠性服务。对于军队停办的幼儿园，要移交地方政府接收，实行属地化管理，确保学前教育资源不流失。

要规范小区配套幼儿园建设使用。2019年6月底前，各省（自治区、直辖市）要制定小区配套幼儿园建设管理办法，对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理，2019年年底前整改到位。

同时鼓励社会力量办园。政府加大扶持力度，引导社会力量更多举办普惠性幼儿园。2019年6月底前，各省（自治区、直辖市）要进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办园发展，并将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。

幼儿教师违反职业行为规范、影响恶劣的终身不得从教

严格依标配备教职工。各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工。各类幼儿园按照国家相关规定配备卫生保健人员。

依法保障幼儿园教师地位和待遇，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。各地要根据学前教育特点和幼儿园教师专业标准，完善幼儿园教师职称评聘标准，畅通职称评聘通道，提高高级职称比例。对作出突出贡献的幼儿园园长、教师，按照国家有关规定予以表彰和奖励。

完善教师培养体系。办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院，支持师范院校设立并办好学前教育专业。2018年启动师范院校学前教育专业国家认证工作，建立培养质量保障制度。

严格教师队伍管理。全面落实幼儿园教师持证上岗，切实把好幼儿园园长、教师入口关。强化师德师风建设，通过加强师德教育、完善考评制度、加大监察监督、建立信用记录、完善诚信承诺和失信惩戒机制等措施，提高教师职业素养，培养热爱幼教、热爱幼儿的职业情怀。对违反职业行为规范、影响恶劣的实行“一票否决”，终身不得从教。

民办园不准上市

稳妥实施分类管理。2019年6月底前，各省（自治区、直辖市）要制定民办园分类管理实施办法，明确分类管理政策。现有民办园根据举办者申请，限期归口进行非营利性民办园或营利性民办园分类登记。在此期间，县级以上教育、民政、市场监管部门做好衔接等工作，确保分类登记平稳实施、有序进行。

遏制过度逐利行为。民办园应依法建立财务、会计和资产管理制度，按照国家有关规定设置会计账簿，收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇，每年依规向当地教育、民政或市场监管部门提交经审计的财务报告。社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园。幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更，须经所在区县教育部门审批。民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

分类治理无证办园。各地要将无证园全部纳入监管范围，整改后仍达不到安全卫生等办园基本要求的，地方政府要坚决予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。2020年年底前，各地要稳妥完成无证园治理工作。

严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为

完善部门协调机制。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的科学指导和监督管理。党委政法委组织协调公安、司法等政法机关和有关部门进一步加强幼儿园安全保卫工作的指导，依法严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为，推动幼儿园及周边社会治安综合治理。

建立督导问责机制。将学前教育普及普惠目标和相关政策措施落实情况作为对省级政府履行教育职责督导评估的重要内容，作为地方各级党委和政府督查工作的重点任务，纳入督导评估和目标考核体系。对履行职责不力、没有如期完成发展目标地区的责任人予以问责。

研究制定学前教育法，加快推进学前教育立法，进一步明确学前教育在国民教育体系中的地位和公益普惠属性，强化政府和各有关部门在学前教育规划、投入、资源配置、师资队伍建设和监管等方面的责任，推进学前教育走上依法办园、依法治教的轨道，保障幼儿身心健康成长。

来源：综合北京晚报 商业周刊