台湾痛失“邦交国” 美国欲亲自出面帮蔡英文稳住局面?
萨尔瓦多与中国建交,台湾“邦交国”数量减至17个。连日来,蔡省长很郁闷,美国也很忧心,这“邦交国”越来越少,以后自己的“台湾牌”还怎么打?蔡英文上台2年断了5个“邦交国”,照此速度,岂不是清零也不远了?
眼看情势不对,美国决定出手“护台”,祭出了一套组合拳:
第一招:舆论攻势
美国驻萨尔瓦多大使第一时间发文称,萨台“断交”“毋庸置疑将影响美国与萨尔瓦多政府的关系”。
美国在台协会台北办事处处长郦英杰将矛头对准了中国,表示大陆近期的外交举动是“片面改变现状”,会伤害地区“数十年的和平、稳定和发展架构”,还提出大陆“干涉萨尔瓦多内政”的说辞。
美国参议院外交委员会举行的大使提名人听证会上,有参议员表示,美方有许多筹码可以善加利用,应当可以“阻止中国的进一步行动”。
第二招:打击报复
萨尔瓦多间接打脸美国,美国决定打击报复,一方面发泄心中不满,一方面震慑尚存的台湾“邦交国”。
美国务院直言,对萨尔瓦多同台“断交”深感失望,正在审视与萨尔瓦多的关系。
有参议员针对“2019年国防授权法案”提出一项修正案,要求限制美国对萨尔瓦多的援助。参议院外交委员会亚太小组主席贾德纳表示,“美国政府必须动用各种工具,对抗中国对台湾的霸凌行为”。
第三招:极力施压
洪都拉斯与尼加拉瓜都是台湾的“邦交国”,尤其洪都拉斯被普遍认为是下一个将“倒戈”的国家。美国对驻两国大使提名人提出要求,希望两人赴任后向两国政府透露,他们与台湾的关系对自身未来和与美国的关系至关重要。
两位大使提名人也表了忠心,尤其是驻洪都拉斯大使提名人表示,若任命获国会同意,会将此事列为优先项目,赴任后将立即确认并尽快向委员会报告。
看得出,美国是真的急了,世界头号大国的风度也不要了,除了骂人就是威胁,俨然一副流氓样儿。可问题是,这些招式能管用吗?
美国或许是有信心的。因为在台湾硕果仅存的“邦交国”中,南美国家占了大头。美国向来把南美看作自家后院,幻想着凭借自身强大影响力,这些小国注定不敢“造次”。但不知道美国是不是忘记了巴拿马的例子。
利用巴拿马运河,美国的东西海岸物资调度获得了一条廉价而可靠的水上路线。正因为这一层关系,巴拿马国的历史和美国深深地纠缠在一起,美国对其控制欲极强。
2016年,作为台湾“邦交国”的巴拿马在蔡英文上任后,第一时间邀请她访问。访问中,欣喜的蔡英文写下:见证百年基业,携手共创荣景。签名是“President of TAIWAN(ROC)”。
但蔡英文才离开巴拿马,随行的民进党“立委”许智杰发现,巴拿马总统的脸书“有个小地方似乎怪怪的”,因为他提到“台巴”固有“邦谊”,写着“Panama and China(Taiwan)have a relationship of historic partnership。”【注:巴拿马和中国(台湾)是历史性的伙伴关系】。1年后,巴拿马和中国正式建交。巴拿马总统巴雷拉还在后来参加活动时坦言,他早在10年前便想同中国建交。
可见,身处美国后院怎样,跟台湾热络又怎样,到头来还是抵挡不住大势。
一个不争的事实是,美国在拉美的影响力大大减弱。过去美国对这些国家口惠而实不至,如今的特朗普则是谎话都懒得说。比如,今年初,他曾嫌弃萨尔瓦多的灾民,要求明年前将其全部遣返,并骂萨瓦尔多是“粪坑国家”。再加上隔离墙计划等影响,特朗普在拉美地区彻底变成不受欢迎的人。
反观中国,欢迎各国搭发展快车的姿态与诚意有目共睹。更重要的是,中国大陆意味着大量的发展机会,以及开放合作的稳定预期,这显然比美国那点援助款给力多了。说白了,今天的中国真的用不着花多少心思去“撬”台湾的“邦交国”,凭借经济与机遇的吸引就够了。
威胁恐吓看着吓人,但拗不过大势。台“邦交国”归零只是时间问题,美国就算使出“胡萝卜加大棒”也注定枉然。