据了解，在各地人事局和劳动保障局未合并之前，大部分地区的人事部门和劳动部门分别管理就业服务，人事部门下属的就业服务机构多称“人才市场”，主要针对大学生和干部；劳动部门下属的就业服务机构则称为“劳动力市场”，主要针对企业职工。就业问题由两个部门管辖，使得人才市场和就业市场工作有所割裂。根据市人力社保局、市编办《关于推广试点经验加快建立区级人力资源市场公共服务体系的指导意见》，全市各区将在2017年基本完成原人才市场和劳动力市场公共服务机构的整合改革，新组建各区人力资源公共服务中心，向社会提供统一规范的公共就业和人才服务。
按照中央关于建设统一规范灵活的人力资源市场要求和人社部统一部署，2010年，本市开始推进人力资源市场公共服务体系整合工作，提出建设“覆盖城乡、统一规范、上下贯通、便捷高效”的人力资源市场公共服务体系的总体思路。2012年初步完成市级平台的搭建。2015年，西城、丰台、房山三个区作为首批试点单位，率先完成区级人力资源市场公共服务体系整合改革，取得突破性进展和积极成效。

去年8月份召开的全市人力资源市场公共服务体系建设会议，开始推广试点。近日，联合验收组对最后四个区——海淀区、门头沟区、平谷区、怀柔区进行集中验收，认为均达到了验收标准。至此,已完成全部16个区和经济技术开发区的验收，人力资源市场整合改革取得了重要阶段性成果。

市人力社保局表示，人力资源市场整合改革实现了经营性服务与公共服务的剥离，公共服务属性更加明确，内设机构按照“6+X”模式，各区均设置了就业服务、人才服务、人力资源综合管理服务、市场监测、流动人员人事档案管理服务、流动党员管理服务等科室，确保了基本公共服务职能的强化和市区职责体系的衔接贯通。特别是普遍新设置流动党员管理服务科室，对于全面加强流动党员管理提供了有力的组织保证。

来源：北京晚报 记者 代丽丽