这座老煤城为何要“禁煤”？禁煤如何禁、老百姓用什么采暖？全面禁煤之后效果如何？记者就此进行了调查。

老煤城遇上新难题

史料记载，早在隋唐时期，山西太原就开采煤炭用作燃料，是国内最早进行煤炭开采和利用的地区之一。由于煤量丰富、煤种齐全，新中国成立后，太原市成为全国重要的煤炭能源基地。

煤炭给这座城市带来繁荣，也带来了烦恼。如今已在太原定居的张毅还记得，十多年前的冬天第一次到太原，常能看到冒黑烟的烟囱，空气总是灰蒙蒙的，还有呛人的煤烟味。“白天开着窗，下班回去发现窗台上一层灰，黑色的灰。”他回忆说。

近年来，随着全社会环保意识的不断提升和国家对大气污染问题的日益重视，煤城太原也开始了艰难的“治气”之路：关停污染企业、拆除燃煤锅炉、覆盖集中供热管网、建设长距离输热管道……

治理效果不断显现，但煤烟型污染问题依然突出。２０１６年，尽管太原市二氧化硫年均浓度已连续三年同比下降，但在全国７４个重点城市中仍高居首位；特别是冬季采暖期，二氧化硫浓度甚至达到京津冀１３个城市平均水平的３到４倍，是北京的１０倍以上。

太原市环保局局长窦力奋表示，造成冬季采暖期大气污染最主要的原因，就是城市周边农村和城中村等处的散煤燃烧，因此，大力治理散煤污染，实现全市“去煤化”，是太原市改善大气环境质量的治本之策。

为此，太原市在采暖季到来之际发布史上最严“禁煤令”：从１０月起，太原市区范围内除太钢、大唐太原第二热电厂等个别企业和燃煤热源厂外，禁止任何单位和个人销售、运输和燃用煤炭。

一纸“禁煤令”，意味着煤城太原即将与延续上千年的散煤取暖历史作别。

煤改电气，全城动员

冬季将至，太原市晋源区赤桥村村民任利生却没像往年一样早早囤起煤。他说，过去用的烧煤小锅炉已经彻底拆除了，家里新装上了空气源热泵，只要一通电就能采暖，别提多方便了。

任利生说，虽然是“鸟枪换炮”，自己却没花多少钱，总价２万多元的电采暖装置，只掏了不到２０００元，其余都由政府补贴。“等采暖期开始以后，政府还有补贴电价，算下来费用比烧煤还要便宜哩！”

为解决禁煤后的采暖问题，太原市决定对市区范围内３４８个农村、城中村的１３．４万户实施煤改电、煤改气工程，并对改造产生的一次性投资和采暖期运行费用进行补贴。为此太原市投入一次性财政补贴１６．７３亿元，并确定今后每年补贴３亿元以上。

窦力奋介绍说，所有实施清洁供暖改造的村庄都要求“一清二拆”，即清存煤、拆锅炉或火炉、拆煤灶，以确保禁煤效果，在此过程中给予群众适当补偿，保证群众利益不受损。

在改造推进中，太原市各县区组织干部包乡包村，为村民们细算经济账、便利账和环保账，赢得群众支持，自觉自愿改造。太原市还通过将散煤治理纳入考核、党政主要领导带队督导等措施，层层加压，在全市形成了比学赶超的干事氛围。

截至目前，短短半年时间里，改造工作已基本完成，市区燃煤锅炉基本实现清零。

“我们的企业在国内很多城市承担了煤改电工程，太原市的改造力度和速度是很少见的，说明政府在清洁供暖改造上真正做了大决心、下了硬功夫。”承担了改造项目的杭州真心热能电器有限公司项目经理邢超说。

“不呛人了，省事儿了！”

“从前一到这会儿，村里就有不少人家开始点炉子了，尤其是天快黑的时候，村里就呛得不行。”回想从前，太原市尖草坪区南下温村的荆引弟感慨良多，“现在可好了，大伙儿都用上了燃气壁挂炉，村里再也不用乌烟瘴气了。”

除了空气变好，村里的环境也好了。从前家家户户烧炉子，房前屋后不是煤就是渣，刮起风来灰土漫天飞，如今再看村里，大街小巷不见炉灰，不见煤面，雪白的外墙在阳光的照射下格外耀眼。

最让荆引弟高兴的还是“省事儿了”。“以前家里４个土炉子，晚上得等１１点以后封了火才能睡，早上５点又得起来捅开火，白天还得捣炭、掏灰、倒渣，一天到晚自己就像个‘锅炉工’。”荆引弟笑着说，如今这些活儿都省了，自己也“解放了”，白天也能出去串串门、跳跳舞了！

太原市环保局党组成员王安才表示，根据有关测算，“禁煤区”建成后，太原市区今年将减少采暖燃煤２０４万吨，削减率将达九成以上，预计减排烟尘６万吨、二氧化硫２．３万吨、氮氧化物１．５万吨。

来源：新华社