市残联相关负责人介绍，北京伴随着人口老龄化加剧、新型城镇化加快、生态环境压力持续加大，本市已进入残疾人口规模增大、结构变动、风险提高的关键时期，残疾预防形势严峻。一方面，遗传性、先天性残疾有待进一步控制，慢性病、精神障碍、意外伤害等致残风险在显著增加，残疾现患率、发生率处于较高水平；另一方面，残疾预防知识缺乏、预防体系不健全、工作机制不完善等问题比较突出。迫切需要制定残疾预防领域的专项政策文件，统筹推进全市残疾预防工作。

《行动计划》有十大方面的突破，其中包括加强0—6岁儿童残疾筛查工作，建立完善残疾儿童个案管理系统；完善疫苗预防接种异常反应调查诊断和鉴定程序，探索引入商业保险补偿机制；以老年人、残疾人、慢性病患者等为重点开展医生签约服务等。

《行动计划》亮点

●免费新生儿遗传代谢疾病筛查率98%以上

逐步扩大新生儿疾病筛查病种，免费新生儿遗传代谢性疾病筛查率达98%以上，做到新生儿疾病早发现、早干预。加强0—6岁儿童残疾筛查工作，健全儿童残疾报告制度，实施残疾儿童免费康复政策，建立完善残疾儿童个案管理系统，实现儿童残疾从发生、发现到干预、康复的闭环管理。完善疫苗预防接种异常反应调查诊断和鉴定程序，探索引入商业保险补偿机制，做到“发现一起，处理一起”。

●引导鼓励65岁以上老人免费体检

在防控慢性病致残方面，倡导居民定期健康体检，引导鼓励政府机关、企事业单位、社会组织等建立健康体检制度，为65岁以上老人提供免费体检；完善以社区为基础的慢性病防控网络，社区高血压和糖尿病患者规范化诊疗管理率达到80%。开展脑卒中、心血管病等高危人群筛查，开展致聋、致盲性疾病早期诊断、干预，以老年人、残疾人、慢性病患者等为重点开展签约服务，2020年，基层医生团队签约覆盖率将达到50%以上。

●试点推广老年人残疾人长期护理保险

试点推广老年人、残疾人长期护理保险，帮助生活不能自理的残疾人家庭改善护理条件和生活状况。综合采取基本医疗保险、医疗救助、慈善医疗救助等方式，减轻罕见病患者个人医疗负担。还将建立空巢老人定期探访制度，为高龄、失智、失能、空巢等老人提供紧急救援服务。推进社区、家庭适老、适残改造，降低老年人跌倒风险。

●婚前医学检查率达到50%以上

记者了解到，北京市2016年婚检率为10.43% ，2015年仅为9.44%。在《行动计划》中明确，将加强婚前保健服务，推进婚检、婚登、优生咨询指导等一站式便民服务，到2020年，婚前医学检查率达到50%以上，孕妇增补叶酸的比例达到80%。

来源：北京晚报 记者 叶晓彦