据媒体报道，3月1日，山东济南推出“养犬计分制”的消息一经发布，随即引发热议。根据政策要求，济南市民在养狗过程中，有扰民等违规行为，犬主的养犬登记证就会被扣分，总分12分，全部扣完，犬主需要“补考”文明养犬相关法规，合格后才能取回犬只和养犬登记证。“养狗还要考驾照 ？”该消息曝光后，引发众多网友关注。不少网友质疑新政策如何落实，还有网友就细节提出疑问：“扰民”将如何界定？会不会引发恶意举报？3月1日，有记者从济南市公安局治安警察支队相关负责人处获悉，新政策实施以来，暂未接到犬只“扰民”举报，但一旦被举报“扰民”，他们将以犬主家为中心，“走访左邻右舍不少于三户居民，核实情况后作出相应处罚”。另外，“养犬计分制”是随着“犬只管理平台”App一同上线的。这无疑给养犬计分制又平添了信息化利器。

显而易见，养犬计分制，绝对是一个好政策。既可以照顾到城市居民养犬的权利，又可以规范城市社区养狗行为。俗话说，没有规矩，不成方圆。给不通人事的狗立规矩，只能通过管理狗的主人来实施。如果相关部门能够严格执法，养犬带来的社会问题，定能得到最大限度的遏制。

但同时，这里有一个问题需要得到提前解决，否则，养狗计分制这样的好政策，可能在落实的时候会大打折扣。那就是，首先要落实好养犬登记制。

养犬计分制的施行，必然会导致一些违规的养犬人受到制约甚至是制裁。但是，没有按规矩办理“狗证”的犬主，却因为狗狗没有登记在册，便可以既不守法又不受到法律的约束。这显然对于那些依法养犬的市民是不公平的。如果有犬主因为被记分、被罚而放弃合法的养狗途径，不再做犬只的登记，定会对犬只管理造成更大的难题。因此，最大限度落实养犬登记，可能是养犬计分制得以顺利实施的前提。

另外，有一些容易造成纠纷的环节需要执法部门特别注意。比如，犬只 扰民扣分，就涉及到一个标准问题。特别是，目前当地市民还没有因被举报养犬扰民而需要“补考”，有的犬主最多只被扣了9分。但是一旦出现需要补考、犬只需要被暂时没收的情况，那么处理起来，执法人员就更要依法处置，避免造成更多的纠纷。比如，养犬人若是干脆弃犬不领怎么办？比如，养犬人若是状告相关执法单位在没收犬只的过程中未尽养护责任怎么办？比如，若犬只在被没收期间出现意外怎么办？这些环节，相关执法单位和执法人员都应该提前制定细则并公之于众。这样才能做到合法、合情、合理，让养犬人更好地配合执法。

《礼记·中庸》有云：“凡事豫则立，不豫则废。言前定则不，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。”只有把细节想到前头，把标准定在前头，好的政策才会畅行无阻。