陈求发在工作报告中首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题

2015年辽宁财政收入增幅出现了两位数的下降。对此，辽宁省省长陈求发在政府工作报告中解释，“我们顶着面子上难看的压力，认真地挤压水分，2015年夯实了财政收入数据，2016年以来努力夯实其他经济数据。”

陈求发在政府工作报告中指出：2016年，我省地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、出口额等指标未能完成预期目标，这里固然有“三期叠加”的影响和主观努力不够等因素，但主要原因是过去一个时期，经济发展思路一度背离中央的决策部署，背离党的实事求是思想路线，“官出数字、数字出官”，导致经济数据含有水分。

报告援引了国家审计署2016年的一份文件：“辽宁省所辖市、县财政普遍存在数据造假行为，且呈现持续时间长，涉及面广、手段多样等特点。虚增金额和比例从2011年至2014年，呈逐年上升趋势。财政数据造假问题，不但影响中央对辽宁省经济形势的判断和决策，还影响到中央对辽宁省转移支付规模，降低了市县政府的可用财力和民生保障能力”。除财政数据外，其他经济数据也存在不实的问题。”

记者从有关渠道获悉，辽宁省所辖市县在2011年至2014年，约占同期财政收入的近20%，虚增最高的年份是2014年，虚增比例高达23%。

面对辽宁的数据造假和部分干部忽悠作风，省委书记李希多次严厉告诫全省各市委书记和主要厅局负责人：哪位同志担任负责人，都想让本地区发展快一点，数据好看一点，这是一种担当。但我们要追求实实在在的发展，追求没有水分的发展，追求质量效益相统一的发展。我们追求的政绩，要对党的事业负责，对历史负责，对人民负责，这是更大的担当。

对忽悠成风，数字出官、官出数字的“忽悠”文化，新一届辽宁省委深恶痛绝。省委书记李希强调，“绝不能让忽悠成为文化，要让忽悠没有市场，让忽悠者没有前途！”。 据《人民日报》

新华时评

政绩吹牛，贻害无穷；数据造假，隐患叠加。辽宁省注水的经济数据经过层层传导，最终会造成一个地区甚至全国宏观经济数据失真，反过来也会干扰经济的运行，损害政府信誉和党的形象。而且，这种“官出数字、数字出官”做法也不为法律所允许。

数据注水，图的是“面子好看”，其实既伤里子又伤面子。由于财政数据注水，影响到中央对辽宁省转移支付的规模，降低了市县政府的可用财力和民生保障能力。2016年辽宁经济数据表现欠佳，其中固然有“三期叠加”大形势的影响，但更重要的是，泡沫上是盖不起高楼的，在前几年有较多水分的虚数上，怎么能有实打实的增长呢？

宁可面子难看，也不搞数据注水。在巨大的经济下行压力下，辽宁横下一条心，不被外界议论所干扰，认认真真挤压水分，夯实数据。2016年，全省一般公共预算收入2199.3亿元，增长3.4%，超额完成预期指标。一些市县负责人说，现在财政收入的每一分钱都是真金白银。

数据夯实了，才能轻装上阵再出发。辽宁省政府工作报告提出了今年新的经济增长目标，并详细列举了支撑点，传递出有能力完成目标的信心。

统计造假根子在扭曲的政绩观。各地当以辽宁的做法为镜鉴，进一步健全完善政绩考核体系，破除“数字出官”的弊端，让干实事、做实账成为一种规范和常态。 新华社 王振宏 徐扬

来源：北京晚报 北晚新视觉网