今年的“首都国企开放日”活动于近期启动，45家首都国企推出142条线路（点位）向市民开放。新中国成立以来，本市各级政府部门和企事业单位持续升级开放理念，贴近民生服务，在开门迎客中凭实力圈粉。

工厂相互“取经”促生产

上世纪五六十年代，北京各大工厂普遍实行封闭式管理，国营大型工厂尤为严格。除涉外活动外，工厂主要对有组织的集体参观学习、职工家属进厂探访、文艺慰问演出等定向开放。

接待劳模、学生等特定群体参观学习，是当时工厂对外开放最常见的形式。1957年，千余名全国农业劳动模范走进石景山钢铁厂，分组参观炼铁、炼焦等生产流程。51岁的海南省琼中县劳模谭昌任第一次走进现代化工厂，当他看到钢铁工人高负荷的生产劳作场景时深受触动，当场表示返乡后将带领社员增产粮食，全力支援国家工业建设。听到这些肺腑之言，一线炉前工张墨和也受到激励，表示要全力增产铁料，助力农业丰收。（1957年2月28日《北京日报》1版，《全国农业劳动模范代表昨天参观石景山钢铁厂》）

那时，为了让职工家属了解工人的劳动状况，不少工厂专门面向职工家属开放厂区。1964年，北京机务折返段组织工人家属走进机车作业现场实地参观。看到司机室空间狭小且环境闷热，机车锅炉即便盛夏酷暑也要持续高温运转，工人每日还要人工添煤六七吨，家属们纷纷感慨：一线铁路工人真辛苦。不少家属坦言，此前一直以为火车司机工作轻松，实地参观后才体会到他们的辛劳与责任重大。家属们纷纷表示，今后会用心保障职工后勤，妥善打理家事，让他们在岗时能够精力充沛，无后顾之忧。（1964年7月25日《北京日报》2版，《了解亲人工作 当好生产“后勤”》）

上世纪60年代，工厂开放也成为各单位互通经验、互助共进的重要渠道。北京火车站多次组织职工前往天桥、王府井百货商场以及各地公交、火车站交流学习，对标先进补齐短板。职工们借鉴商场“百问不烦、百拿不厌”和“一团火”的服务标准，提出对旅客百答不厌的服务准则，同时还吸取了先进车站的管理模式与技能经验。凭借优质周到的服务，1964年北京火车站获评铁道部红旗站，广受旅客好评。（1964年1月7日《北京日报》2版，《北京站职工为旅客服务热情主动》）光华织布厂则通过“取经”破解了生产瓶颈。那时，该厂生产的女格呢款式、配色、手感均符合标准，唯独布边毛糙问题影响产品品质。为攻克难题，厂领导带队两次前往崇文织布厂登门求教，成功掌握面料改良核心技法，将包边问题减少了八成。此后，该厂又陆续走访了多家纺织企业取长补短，累计习得24项先进操作技术与管理方法，推动生产水平提升。（1964年5月7日《北京日报》1版，《光华织布厂就近取经》）

这种有限开放模式在当时既保证了工业生产秩序，也搭建起行业间交流互助以及后方保障的桥梁。

单位开放内部设施解民忧

上世纪七八十年代，第三产业发展薄弱，市场化便民服务尚未兴起，群众就餐、洗浴、文体休闲等设施较为欠缺。为解决民生难题，北京积极倡导各机关企事业单位在不影响正常运转的前提下开放内部设施，面向社会开展便民服务。

从上世纪70年代末开始，多个机关企事业单位的内部礼堂陆续对外开放，有效解决了当时首都影院剧场设施不足的问题。广外、双井等地区的居民区密集，但多年来一直没有正式影院，群众观影看戏需往返好几站地。1981年，广外街道办事处、北京人民机器厂等单位的内部礼堂改造后对外开放，满足了附近居民就近观影看戏的需求。（1981年9月2日《北京日报》1版，《广外街道礼堂昨天起对外开放》）北京焦化厂礼堂开放后，接连迎来京剧院、评剧院、河北梆子剧团等专业院团到此演出，深受周边居民好评。

上世纪80年代中期，北京机动车数量快速增长，但社会汽修资源紧缺，修车难、耗时长问题愈发明显。首都汽车公司下属各修理厂打破内部封闭运营模式，在完成内部车辆维修保养的同时，面向社会开放汽修业务，凭借优质服务树立了良好的口碑。中科院此前车辆缺少定点维保，时常出故障趴窝，在首汽修理厂试修后，便敲定了长期全包维保协议。仅1985年上半年，首汽修理厂便承接社会车辆维修超6000辆次。（1985年7月26日《北京日报》2版，《敞开大门 半年对外修车六千辆次》）

那些年，城市人口持续增长，公共浴池供给不足，市民“洗澡难”问题有所加剧。1985年，市政府发出通知，动员企事业单位内部浴池对外开放，并给出优惠条件。市属机关企事业单位及中央和驻京部队单位踊跃响应，陆续开放内部浴池。数据显示，石景山区12家开放浴池日均接待2100人次，朝阳区6家大型工厂的浴池每日可接待5000人，另有数千家单位浴池面向职工家属开放，分流了社会浴池的压力。（1985年2月15日《北京日报》1版，《春节前群众“洗澡难”可基本解决》）虽然不少内部浴池的硬件设施不够好，但实实在在便民惠民。福绥境地区方圆两三公里内无公共浴池，以往居民洗澡得去西单、新街口。当西城区建筑工程公司一间10余平方米、仅有5个喷头的浴池向社会开放后，短短5个月就接待了3000余名群众，为周边居民解决了大难题。（1987年3月31日《北京日报》1版，《2057项“两面服务”提供诸多方便》）

截至1986年底，本市共有2057处机关企事业单位的内部服务设施向社会开放，占有条件开放的八成之多，包括礼堂、食堂、浴室、小卖部、招待所、理发室、托儿所、洗衣房和门诊部等，以微利的方式缓解了公共服务供给不足的民生难题。（1987年2月9日《北京日报》1版，《两千多机关企事业单位服务设施向社会开放》）

气象开放日向全国推广

进入上世纪90年代，随着物质生活日渐富足，市民愈发关注各类民生相关事务。不少政府部门和企事业单位主动打破封闭的管理模式，面向社会敞开大门，拉近与市民的距离。

1997年世界气象日前夕，北京多家媒体发布消息，“3月23日市气象台将面向社会开放，市民可凭身份证、学生证免费参观。”消息一经发布便引发热烈反响。开放日当天，大批市民早早慕名到场，北京市气象局院内迅速排起长队。学生、亲子家庭、老年群众等踊跃参与，他们满怀好奇，实地探访平日里只在广播、电视里听闻的气象预报作业现场。气象员化身讲解员，耐心解答市民提出的各种疑问。据统计，当天活动累计接待市民3000余人。（1997年4月3日《北京晚报》6版，《气象台对社会开放反响强烈》）

此次活动是气象部门首次面向社会公众开放的创新尝试。早在筹备初期，市气象局也曾顾虑参与人数不足、现场存在安全隐患等问题，但工作人员经过研讨一致认为，开门迎客能够增进群众对气象工作的了解，最终敲定开放实施方案。此后，市气象局每年世界气象日期间都会开展公众开放活动，这一做法得到中国气象局认可，向全国推广。（2018年9月11日《北京晚报》11版，《首个气象开放日出炉记》）

继气象部门之后，首都多个公共服务与行政执法部门陆续推出开放日活动，让群众更加了解政务服务、执法工作。

1998年，市消防局所属的41个消防中队首次全部对社会开放，既有营区内务、救援装备展示，又有操作演示、常识培训，让市民直观学习消防知识，了解消防工作。（1998年11月7日《北京日报》1版，《消防队对外开放》）2002年，北京公安系统全面开启警察开放日，市级公安机关集中展示警用设备、警务技能、反诈安防知识，基层派出所、交通队等都敞开大门，邀请市民近距离观摩警务工作，拉近警民关系。（2002年10月15日《北京日报》7版，《警察开放日 百姓来“探秘”》）

此后，各类政务开放活动不断拓展延伸。从2004年至2011年，本市工商、商务、城管、统计、环保、文化执法、药监以及各级政法部门相继面向社会举办开放活动，依托实地参观、实操体验、科普宣讲、座谈问计等多种形式，在与群众的互动交流中拉近距离，不断增进彼此的理解。

暖心桥梁彰显首都温度

近些年来，北京持续推动国企资源、政务资源等向社会开放，常态化推出各具特色的系列开放日活动，打破传统壁垒，让市民近距离了解城市发展、国企运作、政务流程，成功搭建起政、企、民良性互动的暖心桥梁。

本市鼓励有条件的单位面向公众开放优质资源。2012年，北京地区政府部门和企事业单位设立旅游开放日，打破以往行政分割和分散管理模式，将原本大门紧闭的旅游资源逐步开发出来。各参与单位在保障日常运营平稳有序的基础上，适当优化参观设施，并设立接待区、参观通道、游览标识等。同时，本市每年安排专项经费，用于开放设施改造、活动宣传推广等，以鼓励更多单位设立旅游开放日。同年元旦，5000余名中外游客登上了平时只有举办重大活动才开放的天安门广场观礼台，观看升旗仪式。此后，观礼台每月开放一次，接受社会团体报名。随后，北京市轨道交通指挥中心、北京金融资产交易所等100多家单位陆续设立了旅游开放日，覆盖工业、农业、科技、教育、文化、卫生等多个领域，涵盖各类政府机关与企事业单位，让市民有机会全方位、多角度了解北京社会生活全貌。（2012年5月20日《北京日报》1版，《本市百家单位设旅游开放日》）

2016年，首都国企开放日活动启动，上百家国企敞开大门邀请市民“串门儿”，这在北京尚属首次，在全国也是独树一帜。为提升市民的参与感，各家国企都精心设计了专属特色参观线路，涵盖交通出行、煤水电气、生活日化、食品供应、科技研发、绿色环保、建筑施工、艺术人文等领域，充分满足市民参观探秘、了解国企发展的需求。活动期间，有的市民去了首农三元集团，看见机器人怎么加工牛奶；有的在公交集团活动现场驻足欣赏“史上最全”公交车模展；还有的在地下18米深处的万寿寺站工地现场挖砂石“寻宝”……据统计，当时共有万余名市民实地参加活动，感受到了国企巨变。此后，国企开放日活动持续举行，有的增加重大项目或文化特色线路，有的开通国内、国外线路，还有的面向外籍人士开放，进一步拓宽了北京国企的国际视野，增强了国际影响力。（2016年5月15日《北京日报》1版，《百条线路展首都国企风采》）

长久以来，政府机关对很多市民而言颇具神秘感。2019年10月，北京集中开展系列政务开放日活动，市城管委、市知识产权局等11个市级部门和165个区级部门及街道（乡镇）开放点首次同时对市民敞开大门。开放日聚焦公众关切和重点民生事项，围绕营商环境、城市管理、科技创新、民生保障四大核心主题，全方位覆盖了政府决策、执行、管理、服务等流程，市民可据此了解政府的工作措施、动态、进展。开放日期间，活动形式不再局限于单纯参观，还增设了座谈交流环节。各部门鼓励市民带着问题来，提建议、献良策，引导市民主动参与社会治理，帮助政府丰富和完善管理服务措施，推动政务服务从“政府端菜”向“社会点菜”转变。（2019年10月23日《北京日报》2版，《本市三级政府部门176个点首次同时开放》）

如今，北京各类开放日活动不断扩容提质，多领域的开放举措拉近了政府、企业与市民之间的距离，凝聚起社会治理合力，彰显了首都开放包容、共建共享的城市温度。

资料来源：京报集团图文数据库

更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App

来源：北京日报客户端

如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353