新卡到手前，可领临时卡

家住丰台区的肖阿姨今年67岁，每天的主要事情就是照看5岁的外孙。去年12月中旬，她才得知养老卡旧卡换新卡的消息，便带着身份证、老年优待证和户口簿，去居委会申请。居委会负责人告诉她，现在正赶上换卡高峰，可能要等两个月才能拿到卡。今年元旦过后，肖阿姨读报时看到，办养老助残卡要去北京农商银行申请，便带着材料又来到北京农商银行。银行工作人员查询后发现，她已经从街道渠道申请了，材料都合格，不用再申请，只需耐心等待街道居委会通知领卡即可。眼看着天气回暖，肖阿姨想带外孙乘公交去各大市属公园逛逛，但居委会至今也没有通知她领新卡，她不知道自己还要等多久。

民政局老龄办相关负责人介绍，制作一张北京通-养老助残卡涉及街道办事处、民政局、经信委、银行、市政公交一卡通公司等多个部门，申请人信息还要通过生存库进行信息比对，流程会比较长。如果申请人迟迟没有拿到养老助残卡，可能是因为以下两个原因：一是您的养老助残卡正在制卡过程中或发放过程中；二是您的养老助残卡由于某种原因制卡失败准备再次制卡。

北京农商银行个人金融部总经理助理刘巍娜介绍，截至2017年2月底，农商行收到65岁到79岁存量人员的换卡申请179万，2017年1月1日以后年满65岁新增人员的办卡申请5万。刘巍娜坦言：“这么大批量的申请确实给我们带来不小的压力。”她介绍，如果申请人还没有领到正式卡，可以来北京农商银行办理一张临时卡。临时卡免费办理，有效期两个月，在申请人领到新卡前可以用于免费乘坐公交和免费游园。临时卡的办理只需要5个工作日。目前北京农商行已经发放了逾10万张临时卡。若正式卡已发放到社区，申请人又在银行办了临时卡，刷卡时读卡器就会显示“重复发卡或已有卡”。所以建议申请人先来银行网点，让工作人员帮助上网查询一下正式卡的办理进度，也可以拨打96156热线或到街道办事处查询办理进度。

刷一下响两声，属正常情况

以前老人使用老年优待卡乘车时，只要将优待卡出示给司机和售票员即可乘车。北京通-养老助残卡正式使用后，持卡老年人乘坐地面公交车时，上、下车须按规定分别刷卡。肖阿姨听一位老邻居说，现在上车刷养老助残卡时，读卡器有时候会响两声，也不知是什么原因。据说如今的养老助残卡还具有普通市政公交一卡通的功能，可以往里面充值坐地铁。肖阿姨有点担心：往卡里充值后，机具能区分开我是免费乘公交，还是缴费乘地铁吗？不会在乘公交的时候也扣费吧？另外，虽然持优待卡坐了几年车，但现在公交车也分好多种，肖阿姨对65岁以上老人乘车具体的优惠政策还是不太清楚。

记者从相关部门了解到，眼下老年乘客对于刷卡上、下车这件事还不太习惯。有些持卡老年人上车时记得刷卡，但下车时忘了刷。这样他下次乘车刷卡时，读卡器就会“嘟、嘟”响两声。一卡通公司相关负责人介绍，老年人听到读卡器发出声音时不用紧张，只要刷卡时看一下读卡器上显示的是不是扣款金额为0就可以了。车载机具和地铁闸机是不同的系统，可以自动识别持卡人是免费乘车还是缴费乘地铁。

市公交集团相关负责人介绍，北京通-养老助残卡取代老年人优待卡以后，本市老年人各项优待政策不变，65岁以上（含65岁）老年人携带北京通-老助残卡仍享受北京市老年人优待政策规定的公交优待服务。具体优惠项目如下：可免费乘坐本市市域内的全部常规公交线路；乘坐跨省常规公交线路时，市域内路段享受本市免费乘车优待，市域外路段则遵照外省老年人乘车优待之规定。此外，公交集团开设的包括定制商务班车、快速直达专线、节假日旅游专线、旅游观光线在内的多样化公交线路不在老年人优待范围之内，各类优惠证件无效。针对北京通-养老助残卡替换原老年人优待卡后的公交乘车规范，北京公交集团将严格执行市民政局、市交通委及市老龄办等主管部门联合下发的《北京通—养老助残卡管理办法（暂行）》中相关规定，全力做好老年乘客公交出行服务，并希望市民能够理解、尊重和配合公交司乘人员的工作，“文明乘车，规范刷卡”，共同营造良好的公共出行环境。不过据记者观察，在现阶段，由于还有一些老人没有拿到卡，或者不会刷卡，公交司机和售票员对于政策的执行有一定宽容度。

去年的养老补贴，本月尽量花完

根据政策规定，北京市80周岁以上老人每月可以获得100元补贴，补贴以电子券的形式发放到北京通-养老助残卡中。老人可在全市悬挂“北京通-养老助残服务单位”标识牌单位的POS机上使用。这些单位包括商场、超市、餐饮、家政服务、生活照料、养老机构、文化娱乐和社区便利店等。现在大多数养老卡持卡人对家附近哪些地方能使用养老卡电子券已经比较了解，但是对于电子券每年的结转规则还不太熟悉。

刘巍娜介绍，在北京通-养老助残卡诞生之前，80岁以上老人每月会领到100元的养老券，政府为鼓励老年人使用政府补贴消费，规定上一年的养老券不能用在下一年。“券变卡”之后，如果上一年的养老补贴没有花完，余额在下一年虽然仍可以消费，但就会结转到一个跨年消费账户中。跨年账户中的钱只能购买服务，不能购买超市或者食品店的商品。所购买的服务仅限于起居照顾、专业护理、专业康复、针对性训练、营养膳食、日间照料、康复产品等服务，再想去超市买米面油或日用品就不行了。养老账户的跨年结转日期是每年的3月31日。因此建议80岁以上的老年持卡人，如果2016年的养老补贴到现在还没花完，尽量在本月底前全部用完，否则到下个月使用范围将受到限制。

除了养老账户，北京通-养老助残卡还针对全市5个试点区域的特困、失能老人，开通了特困、失能补贴账户，每人每月补贴300元或400元。为鼓励特困、失能老人及其家属使用补贴，这笔资金每月底清零。特困、失能补贴账户既不同于养老账户，也不同于跨年账户。这三类账户所对应的商户POS机类型不同，三类账户中的资金不能互相融合使用。所以80岁以上失能老人家属在使用养老助残卡刷卡消费时，要向养老机构服务人员说明，是刷每月100元的养老账户，或者刷每月400元的失能补贴账户，还是刷跨年结转账户。此外还需说明的是，这三类补贴账户并不是金融账户。养老助残卡也具备银行卡一样的金融功能，但需要老人激活后才能使用。激活后，使用金融账户的资金就像使用银行卡一样，消费时需要输入密码。而消费三类补贴账户中的资金不需要输密码。
为了帮助老人了解政策、掌握卡内资金状况，解决老人找不到店、花不掉钱、不了解服务单位或产品信息等问题，北京市民政局和北京农商银行分别开发了两款手机APP——北京通e个人家庭版和金色时光居家。持卡人及其家庭都可以通过安卓、iOS系统免费下载这两个软件。

记者体验发现，两款软件各具特色：北京通e个人家庭版的信息服务非常全面，有周边养老服务单位查询、政府基本公共服务资源查询（养老照料中心、公园、公交、社区卫生服务站等）、999急救定制、政府政策查询、特供产品/服务预订、人工小秘书（仅适用于安卓版）、咨询投诉等。北京通e个人需要用手机号注册登录后使用。持卡人点击首屏“服务单位”图标，就可以看到“跨年失能”服务机构信息，哪些商户可用跨年账户消费一目了然。金色时光居家软件的优点是可以方便地查询卡内各账户余额和近期消费明细。

老年人在使用北京通-养老助残卡中，发现任何问题都可以拨打小帮手热线96156或者北京农商行客服电话96198咨询解决方案。刘巍娜介绍，下一步他们将深入老年人密集的社区和偏远社区，进入社区宣传老年卡的使用功能，帮助老年人尽快掌握北京通-养老助残卡的各种功能。

来源：北京晚报 记者 张品秋 孙文文