全国统一命题不等于一张卷

2014年，国务院明确提出，从2015年起，增加使用全国统一命题高考试卷的省份。袁贵仁介绍，截至今年，16个自主命题的省份中，已有11个自动申请退出，改由国家考试中心命题。剩余自主命题的5个省市是北京、上海、天津、江苏、浙江。换句话说，今年高考将采取“1+5”的模式，全国将有6个命题中心。

“但是，想和大家解释的是，国家统一命题，不是只有一张卷子，因为各省使用的高中教材不是一套，各省的高中课程改革、教育模式的改革也不尽一致。”袁贵仁表示，尽管题目是由国家考试中心统一命制，但会遵照全国的课程标准和各省教育教学的实际情况，卷子也不完全相同。

“1+5”命题模式将维持

对于将来是否会继续扩大全国卷使用省份过渡到一个命题中心，即俗称的“全国一张卷”，袁贵仁说，这个要由实践来提供答案，现在说还为时过早。“改革永无止境。我个人认为，‘1+5’的模式可能会维持一段时间，经过深入的调查和研究，再决定未来的趋势是减少还是扩大。”

“十三五”仍是九年义务教育

“对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费, 这意味着会逐步实现免费教育，但在‘十三五’期间中国的义务教育仍然为九年。”针对义务教育会不会延长的问题，袁贵仁明确地回答。

袁贵仁表示，在研究“十三五”规划纲要时，教育部曾组织专家对是否延长义务教育进行了反复论证和测算，也征求了各界意见。义务教育是一个国家基本的教育制度安排，不可能存在几种教育方式。而义务教育至少包括普及、免费、均衡、强制四个要件，以均衡来说，它意味着教育资源、师资配备和教育水平应当基本差不多，但要实现学前教育和高中教育的均衡，这是个难题。“为什么现在还有择校热、还要划片？说明义务教育资源配置还不均衡。”

“我们不延长九年义务教育，但我们会大大延伸普及教育。”袁贵仁说，政府工作报告中已经明确，中国的普及教育是12年，即九年义务教育加高中阶段教育。到2020年，学前教育的毛入学率也将从75%提高到85%，高等教育毛入学率则从40%提高到50%。

今年将对弹性学制作出规定

谈到大学生就业和创业问题，袁贵仁表示，今年教育部将会同有关部门，深入做好大学生就业促进计划和创业引领计划，鼓励大学毕业生积极就业、勇于创业。

“今年，教育部将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。”袁贵仁谈道，为帮助大学生创业，将首先为学生开设创业课，教育部正在推动各地各高校遴选聘请创业成功者、成功企业家、风险投资人等为学生授课。要指导学生的创业实践，提供实践场地和必要的资金支持。还要实行对有创业意愿、有明确的创新项目且前景看好的学生，允许其保留学籍，先去创业，待其愿意回来时再继续读书。

同时，教育部还将加强就业指导，充分收集、广泛发布就业信息，召开多种类型、甚至针对不同群体的招聘会。开展精准帮扶，对于那些想就业、未能就业的学生，实行“一人一策”。

寄宿制学校优先安排留守儿童

中国究竟有多少留守儿童？袁贵仁给出了一组数据：中国有2.4亿农民工，约有6000万留守儿童。其中，处于义务教育阶段的留守儿童，就超过了2400万。

“为留守儿童织密、织牢一张关爱网，教育部今年将先做到三个优先。”袁贵仁提出，寄宿制学校要优先安排留守儿童，营养餐的供给要优先满足留守儿童，上下学的交通安全优先满足留守儿童。

同时，学校还要努力了解每个留守儿童的家庭背景，加强对留守儿童的心理健康教育，要及时将孩子的学习生活情况告知家长，并创造条件使他们能够通过电话视频经常和远在他乡的父母沟通交流。

针对校园安全问题，袁贵仁透露，近期教育部将会同有关部门开展校园安全专项督查和治理。

来源：北京晚报·北晚新视觉网 记者：赵莹莹/文 程功/摄