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北京十三五规划建言会举行:畅谈生态建设 聚焦城市环境

2015-08-15 13:13 网络 TF003

2015年8月15日讯,“绿水青山就是金山银山。”生态环境的话题,近两年几乎成为了公众议题。今天上午,14名建言人积聚在京报集团,参加以“生态文明建设与可持续发展”为主题的第四场公众建言会。

 

贬值检验会

胡铁湘摄/takefoto

“咱们敢不敢啃这个‘骨头’,设定重污染天数的指标?”“北京郊区和山区的森林,是绿得起来却长不起来。”学术范儿十足的建言人在现场直抒胸臆,就改善空气质量、水资源保护和利用、京津冀生态环境合作提出各自的建议。

 

建言人“学术范儿”十足

“热岛效应”、“生态补偿”、“新鲜空气生成源地”、“通风廊道”、“环境承载力”……上午9点30分,第一位发言的女代表、教授级高级工程师王迎春一开口,一连串专业术语就从流畅地蹦了出来。发言时,王迎春的语速也很快。

“生态文明建设与可持续发展”是本场公众建言会的主题。本场建言会共邀请14位建言代表参加,包括市人大代表、市政协委员、市“十三五”规划专家咨询委的专家以及前期参与公众建言活动的市民等。

记者注意到,前来参加的14名建言人中,多数都是学术范儿十足。中国工程院院士、中国农业大学副院长、中科院地理所研究室主任,从代表们所来自的工作单位,就能看出他们在生态研究领域有着深厚的研究。

“老百姓最关心的就是重污染的天数。咱们敢不敢啃这个‘骨头’,设定重污染天数的指标?”“我们能不能牵头做区域环境的保护法?我觉得,北京应该从大局着想,主动承担责任,舍掉眼前利益,做出一个表率作用。”“通州建设行政副中心,可不要简单地搞房地产!”北京市人大代表、国家环保护环境规划副院长兼总工程师王金南发言时,两个问号和一个感叹号,将学者的坦诚表露无遗。

809条建议与生态建设有关

据了解,截至8月14日,“十三五”规划编制公众参与活动已有2.5万人参加,收到公众建言8400余条,完成居民社会调查问卷1.93万份。其中,共收到809条与“生态文明建设与可持续发展”主题相关的意见建议,约占全部建言的10.4%。建言者最关注的领域,依次是大气治理、垃圾处理和绿化,分别占比为24.3%,23.9%和11.8%。

市发改委相关负责人表示,对于大家的意见建议,规划起草组一定认真分析、研究、吸纳,努力使“十三五”规划成为凝聚民心、集中民智、反映民意的科学规划。

本次活动将持续到9月底,广大市民可以继续围绕“加强城市治理与建设和谐宜居之都”等主题,通过首都之窗网站、邮箱、微信、微博、电话、传真、信件等7种方式,提交自己的意见建议。

两页发言稿上写满“灵感”

2版图

和前三场建言会一样,每位建言人的发言时间只有5分钟。为了这短短的5分钟,几乎每位发言人都准备了整整2页纸的发言稿。

“恰当地评价,北京市的森林生态非常低劣,城区根本就没有森林,郊区和山区的森林,是绿起来长不起来,一片片小老头儿山。”全国政协委员、中国工程院院士尹伟伦的发言稿上,关于加强森林的经营管理能力,被他画上了着重号和1、2、3的顺序号。

“北京不少种了50年、60年的森林,直径就是10公分、20公分、30公分,没有再大的了。”临发言前,尹伟伦又在发言稿上用铅笔写下了许多短句和数字,以让自己提出的建议更有理有据。当记者拿到他的发言稿时,2张A4纸的空白处,全部被铅笔字填满了。

记者在现场看到,每一位发言人为了5分钟,平均都准备了2页纸的文字稿,端正地摆在面前。

本报记者 赵莹莹

话参会
耿小勇 腾讯大燕网总编辑
挥汗“狂删”3000字发言稿

5分钟的发言时间,让有一肚子“好点子”的建言人耿小勇有点儿“抓狂”。记者采访他时,他正拿着笔一个字一个字地在发言稿上勾画,京报集团一层大厅充足的冷空气也没能挡住他头上不断冒出的汗珠。“我带了3000字的稿子来,现在正想办法删字数呢。”

不过,删减稿子对耿小勇来说并不难——他现在是腾讯大燕网的总编,在这之前还当过十年媒体记者。“我并不是生态行业的专业人士,我只是个普通市民,政府让我来参加建言会,说明公众参与政府决策的渠道已经越来越畅通。”在这次建言会上,耿小勇想结合自己的从业经历,把“如何巧用互联网促进生态建设的全民参与”讲给市领导听。他提出的一个“好点子”是开辟新媒体平台,助力环保执法:“有了这个平台,当老百姓发现污染环境行为时,就可以微信拍下照片上传到平台,执法部门查处后可向举报者反馈,并直接发红包奖励,举报者还能随时关注时间的处理进展,并为环保部门点赞或提建议。” 殷呈悦

李保国 北京市政协委员、中国农业大学资源与环境学院副院长
六百字建言书 准备了好几个星期

在会议开始前半个小时,建言人李保国就来到了会场,坐在横排座椅中最靠右的位置。他告诉记者:“我是七月份接到专题建言会邀请的,当时很高兴。政府举办这样的会议,说明在决策上越来越透明。”

李保国是政协委员,也是资源与环境领域的专家,并非第一次参加这类探讨建言会议。即便如此,李保国仍然花了百分之百的精力来准备这次会议的发言稿。“听说发言时间要控制在500字以内,为了在短时间内扩大信息量,我光构思这篇稿子就用了好几个星期。”最后,李保国向规划编制组提交了655字的建言稿件。

“在水资源方面,北京是一个靠外来输血养活的城市。”李保国认为,北京地区的生态文明建设与可持续发展是京津冀协同发展战略中最为关键的内容。因为如果生态系统没有水,就不能称为“生态”,而是“死态”。这次建言会上,他结合自己在天津沿海地区、河北生石家庄、张家口、沧州等市区的实地考察,为京津冀的农业发展献言献策。 殷呈悦

发证书

副市长林克庆给建言代表发荣誉证书
生态建设必须要做“加法”

“刚才,大家提出了很多很好的意见建议,既有宏观层面的思考,也有务实可操作的实施路径,听后很有收获,得到了很多启发。这也让我深切地感受到了大家对我们生活的这座城市的热爱,既让我们感动,也让我们对于编制好‘十三五’规划信心倍增。”听完14位建言人的发言,北京市副市长林克庆先向大伙儿表达了感谢。

林克庆表示,“十三五”期间,北京要在疏解非首都功能的同时,在生态建设方面做加法。一是要抓好造林绿化,千方百计增加城市绿量,努力把全市森林覆盖率再提高两个百分点以上,特别是平原地区的森林覆盖率再提高五个百分点;加强森林经营,不断提升林地质量;做好增彩延绿工作,延长绿期、增加景观色彩,为市民提供更优质的宜居景观。二是坚持节水优先,抓好水环境治理,加快研究制定第二个治污三年行动计划,把重点放在完善城乡结合部和农村地区基础设施、治理污水直排等方面。加强行政副中心、新城和小城镇污水处理设施的建设。

林克庆说,加强北京的生态文明建设,必须在京津冀的大区域里统筹谋划实施。林业方面,重点是加强三地之间的生态廊道对接,协同推进区域性重大生态工程,共同建设一批跨地区、跨流域的国家公园,形成环首都国家公园,在更大范围内改善和提高区域生态承载能力。水务方面,通过三地密切协作,大力推进优化区域水资源配置、饮用水水源地保护、跨界河流综合治理、跨区域水生态修复和水污染联防联控等。

会上,林克庆副市长还为参加建言会的每一名代表颁发了荣誉证书。这份证书是由中国书法家协会会员、北京晚报主编郭晋丽女士书写。

来源:北京晚报-北晚新视觉网

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