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乡村教师支持计划引热议 网友心声:不能寒了这些淳朴教师的心

2015-06-11 09:53 网络 TF007

2015年6月11日,我国当前的教育弊端之一,便是最顶尖的人才极少能流入到教育行业。究其原因,一方面是教育行业的待遇难以媲美多数行业;另一方面是教师本身的地位并没有得到太多的重视,这些问题在乡村尤为突出。

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图片与本文无关

提起乡村教学,许多人的第一印象是“教学地区偏远、教学设施落后、消息难以流通、前途并不光明”等等。尽管为了吸引和留住乡村教师们,国家和地方出台了很多优惠政策加以扶持,但多数人在规划自己的职业生涯时,往往考虑到前途和发展,对前往乡村教学并不热衷。

有数据显示,我国86%的乡村教师收入在1000元?3000元左右,69%以上的教师家庭月消费支出在1000元?3000元以上。可见,一名基层教师的月工资收入仅仅够维持基本的家庭消费支出。而在付出同等力度的劳动下,许多乡村教师往往得不到同等的报酬。

在城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素的影响下,当前我国乡村教师队伍正面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题,这些问题正制约着乡村教育持续健康发展。

对此,国务院办公厅日前印发的《乡村教师支持计划?2015?2020年?》(以下简称《计划》),将我国330万乡村教师的职称、待遇、编制、培训全面升级,被评为“史上最无争议的涨薪计划”。

《计划》从全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城镇优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等八方面提出举措,力促形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制,达到“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

与以往的政策相比,此次《计划》亮点颇多。一方面,《计划》肯定了乡村教学的意义;另一方面,对于乡村教师的薪资收入、各项社会福利以及相关的职业编制等,《计划》都做出了明确部署,尽可能提高乡村教师的待遇,减少他们在物质方面的忧虑。同时,在精神层面上,建立乡村教师荣誉制度等举措,从精神上给奉献多年的乡村教师以慰藉,进一步增强他们的职业荣誉感。

值得注意的是,《计划》提出的各项政策诚然是国家给予乡村教师的一块“大蛋糕”,但是经过层层审批后,真正能达到乡村教师手上的分量还未可知。

虽然我国简政放权的步伐正在加快,对于政策的落实力度也在加强,但在人口基数庞大的背景下,要确保每一份“蛋糕”都能惠及到个人,还是任重道远。

例如,随着政策的逐步落实,乡村教师的待遇将会得到明显的改善。在这个大背景下,将很可能出现“冒领”的现象,即通过不法手段“冒领”乡村教师的福利,反而使真正符合条件的乡村教师得不到政策的惠及。

而针对改善工资待遇、发放补贴等财政措施,也面临着中央财政和地方财政的博弈。地方财政无力支撑乡村教师的资金补贴、中央财政力度覆盖面有限的窘境频现,许多政策中提出的优惠措施在实际上并未得到普及,成为一纸空谈。

目前来看,《计划》还处于纲领阶段。例如,要明确责任主体,加强组织领导,着力改革体制;加强经费保障,提高资金使用效率,促进教育资源均衡配置;开展督导检查,及时通报督导情况并适时公布,对实施不到位、成效不明显的,要追究相关负责人的领导责任等,都需要进一步的细化。

若要将政策落实到位,还需各地政府依照《计划》出台相关的配套政策,例如进一步落实路线图、时间表和责任人,加大财政投入的力度和保障,制定严格的经费监管制度,规范经费使用,加强经费管理,强化监督检查,坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为的发生,协调各类资源等。

此外,营造良好的教育环境也至关重要。除依靠落实《计划》来提高乡村教师的福利待遇,从而达到留住优质教师资源的目的外,改善教学设施、教学环境等客观因素也该被提上日程。

 

本文来源:好买理财

图片来源:网络

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