有亏损总要找原因，交通部《公报》告诉公众原因之一：2013年度，全国收费公路共减免车辆通行费428亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免226亿元，重大节假日小型客车免费通行减免149亿元，军警和抢险救灾车辆等减免53亿元。

换句话说，这些减免如果全部取消，整体亏损是233亿元。 亏损大账如此，细账如何呢？要研究任何部门或企业的亏损情况，只看大账是说明不了任何问题的，必须详查细账。细节决定成败，细账才能看出亏损是否真实合理，还是人为故意制造亏损，甚至是其中有无国有资产流失及贪腐情况。

有媒体解读收费公路的钱都去哪儿了，这样说：打个比方，如果你过收费站交了10块钱，有8.62元用于还本付息，1.07元用于公路养护，0.59元用于税费支出，1.25元用于运营管理，其他支出0.29元。怎么还多出了1.82元？这就是亏的钱，全国收费公路整体亏损661亿元。这个比方通俗易懂，但不是我们所说的细账。

我们要看什么样的细账呢？也打个比方，我们要看运营管理支出457亿元是怎么花出去的，有多少管理人员？人均工资、福利是多少？作为一个“长期亏损性”单位，用工人数及支出是否在合理区间？什么叫“合理区间”？

再打个比方，当地餐馆门上贴着招聘服务员薪酬，各地区不一样，有2800元，也有3000多元或4000元，再高的是“特殊服务”人员，不能作为参照依据。公路收费站收费人员工资就要参照这个标准。当然，也可以参照银行柜台工作人员的基本薪酬标准。如果高于当地这些工作人员的薪酬，那就是明显不合理支出。

媒体多年前就有报道，收费人员高薪连地方政府官员都羡慕不已，大学生拼命争当收费人员。我估计，457亿元运营管理支出中，至少有1/3“水分”。总之，倘若公路收费部门拿着高于社会合理薪酬大搞“亏损”，这个“亏损”就是假亏损，真捞钱。当今社会，让一个单位赚钱盈利不那么容易，除非是垄断性行业。但是，垄断性行业普遍喊“亏损”，特别是交通部门，这里就大有文章。

粗看《公报》，仅政府还贷公路亏损560亿元，经营性公路亏损101亿这组数据，就大有文章可做。《公报》说，政府还贷公路9.95万公里，经营性公路5.70万公里。亏损相差一倍应属正常，为什么政府还贷公路比经营性公路亏损多几倍呢？是管理问题，还是腐败问题？

交通道路腐败众所周知，当年北京首都公路发展有限责任公司原董事长兼党委书记毕玉玺，洗一次脚就给小费20万，此人后来被判死缓。账目类政府信息公开宜细不宜粗，细了才能查找问题，堵塞漏洞，改进工作，提高管理水平，造福百姓。

来源：北京晚报