“普京的管道”,让北约和欧盟心生怨恨......
法国《世界报》网站9月13日发表题为《欧盟和北约考虑战略定位之际,“北溪-2”将留下深深的怨恨》的文章。全文摘编如下:
9月10日,北溪天然气管道二线(“北溪-2”)全部完成。这条天然气管道穿越芬兰、瑞典和丹麦海域,从俄罗斯海岸通往德国,全长1200公里。从秋季开始,它的两条支线管道将让俄罗斯实现每年向西欧增加输送550亿立方米的天然气(相当于德国全国消耗量的一半)。
“北溪-2”的倡导者一直将它描述为商业项目,但很少有商业项目被如此政治化。“北溪-2”已经成为德国与美国支持的“输家抗议阵营”对战的焦点,因为美国一心避免作为俄罗斯天然气过境走廊的乌克兰被边缘化。欧盟和它统一发声的能力面临巨大考验。早在2016年,乔·拜登就称“这对欧洲来说是一笔糟糕的交易”,该议题也是美国国会的替罪羊。这条“普京的管道”在北约盟友之间造成了裂痕。
这是位于德国北部城市卢布明的“北溪”天然气管道终端 新华/TAKEFOTO
诚然,美国与德国在7月21日达成的妥协符合新总统对美国与欧洲重修旧好以及重建被前任破坏的跨大西洋关系这一承诺。这一举动或许也因为考虑到来自中国的压力以及团结西方政治力量的紧迫性,因为阿富汗危机管理削弱了西方政治力量。拜登取消了自2019年以来对该项目的限制并允许该项目完成,似乎意识到了美国域外制裁适得其反的效果以及对欧洲韧性反思的刺激作用。然而,在欧盟和北约都在考虑各自的战略定位之际,“北溪-2”将给双方留下深深的怨恨。
波兰前国防部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基将北溪项目比作1939年的《苏德条约》,体现了中欧和东欧国家有多么沮丧。欧盟委员会收到投诉,波兰要求美国将针对俄罗斯的制裁扩大到“北溪-2”项目,暴露出27国在俄罗斯——究其根本是2014年之后的乌克兰——问题上的分歧。
美国趁虚而入,插手该项目,招致包括德国外交部长海科·马斯在内的德国当局的强烈反对:“欧洲能源政策问题应该在欧洲讨论,而不是在美国。”
在乌克兰危机和在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹的背景下,人们非常担心“北溪-2”可能被利用,成为政治或经济反击政策的载体。美国参议院外交委员会主席理查德·卢格担心欧洲的能源依赖给北约凝聚力造成后果。这也是2018年5月17日唐纳德·特朗普在白宫接见北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格时提出的问题。