豪情满怀开启新征程，铭记初心彰显新担当。2021年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党成立100周年。站在首都发展进入新阶段的关键点，站在城市有机更新完善基层治理的新起点，首开集团将于9月9日召开第二次党员代表大会。

回首来路，一曲为百姓筑家、为城市筑梦的交响昂扬激越。改革发展实现新跨越，党建工作全面深化，城市复兴战略落地开花、国企社会责任充分彰显……无数出彩而动人的乐章，汇聚成一部奔涌向前、潮平岸阔的首开奋进史。

眺望前程，一幅与城市共生、与时代共荣的画卷渐次展开。铸定力、敢担当、勇创新，首开集团初心如磐跟党走，意气风发再向前，为企业持续健康发展，为首都城市复兴而努力奋斗。

【党建】

党建领航 动力澎湃 

时代浪潮激荡，中国号巨轮驶入广阔深远的新天地，也将奋进与发展镌刻进中华大地的历史年轮里。

时代的浪潮也淬炼出属于时代的企业，他们挺立潮头，与国家共发展，与城市共生长。

“一部首开史，半座北京城”，首开一直与首都北京的发展建设休戚与共，携手同行，亲历了一座座地标性建筑拔地而起，见证了百姓居住生活的巨大变迁，伴随着北京的城市发展不断壮大。

尤其是首开集团第一次党代会召开以来，首开像是一位技艺精湛的工匠师，雕刻出城市美好的一面；更是一位心怀责任的“城市复兴官”，在城市发展、迭代更新中发挥着重要作用。

无论是助力北京抓好“三件大事”，助力首都高质量发展，还是积极投身北京“疏解整治促提升”专项行动，首开都积极服务国家发展战略，融入首都发展大局。

服务首都“四个中心”功能建设，首开坚持高标准施工、高标准建设，为推动首都高质量发展服务。从2008年北京夏季奥运会到北京2022年冬季奥运会，首开始终是国家大型体育场馆建设的排头兵。在首都发展的新篇章上，一次次镌刻下首开的精彩印记。这一切，都离不开首开集团党委以政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导。

把方向、管大局、促落实,首开集团党委充分发挥政治核心和领导核心作用，不断丰富载体，创新方式，激发汇聚起改革发展的澎湃动力。

学思践悟守初心，党史学习正当时。自党史学习教育开展以来，首开集团联系实际、主动谋划，创新方式方法，首开集团各层级共组织中心组学习264次，党史专题培训155次。首开集团党委还举办“首初心 开新局 再出发”庆祝中国共产党成立100周年朗读大会，掀起了党史学习教育热潮。

首开集团朗读大会现场

重温辉煌党史、传承红色基因。几十年以来，国企首开身上一直传承流淌着红色血液，述说演绎着红色故事。

首开集团成员企业的前身，可以追溯到中共中央在西柏坡时期。无论是三次参与天安门城楼的重大修缮，参与承建施工天安门广场旗杆改建更换工程,还是设计制作天安门城楼钢架收缩式宫灯,修缮宋庆龄故居，从中南海到北戴河、从人民英雄纪念碑到天安门广场国旗杆，一辈辈首开人默默无闻、精益求精，高质量建设完成了一项项重大政治工程。永远跟党走的红色基因，也在首开代代传承。

同频共振 深度融合 

融者，融入、融洽；合者，合拍、合力。党建与企业经营管理同频共振、融合发展，发挥党建对发展的倍乘效应，保障改革发展各项任务圆满完成，一直是首开集团加强党的建设的精髓和指引。

在体制机制上，首开坚持“两个一以贯之”不动摇，将党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，推动党组织领导核心作用组织化、制度化、具体化，修订完善集团《党委会议事规则》，把党建工作嵌入公司治理各个环节，形成了党建工作与企业生产经营同部署、同开展、同考核的工作机制。

在首开承担的诸多保障房及棚户区改造项目中，无论是北京市重点工程朝阳区小红门乡肖村保障房项目，还是与北京世园会南门一路之隔的下屯村棚改项目，党支部都充分发挥出了战斗堡垒作用。全体党员牢记政治责任，冲锋一线，勇挑重担，实现了项目的按期稳步推进。

打造共建、共治、共享的社区治理新格局，首开还坚持党建引领，积极投身社区治理工作。为了做好社区垃圾分类，首开加强与属地政府、街道社区的对接工作，通过邀请行业专家解读等方式以及发放宣传材料等渠道，大力宣传学习条例。结合企业实际分类制定实施方案，加大设备设施投入和人员调配力度，加强与专业公司的合作，确保条例落地实施。

首开集团团员青年开展“垃圾分类新时尚，青春助力我前行”五四青年志愿服务活动

践行“城市复兴”理念，首开正把百姓身边的“关键小事”当做“头等大事”，以《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》的落实为突破口，不断改善人居环境，补齐城市功能，完善基层治理，提升首都城市面貌，为美丽家园建设添砖加瓦。

从严治党 固本强基 

没有坚强有力的自身建设，就没有坚强有力的党的领导。深刻认识到“党建做实了是生产力、做强了是竞争力、做细了是凝聚力”，首开着力加强党员队伍建设，健全基层组织网络，健全体制机制，不断夯实党的自身建设。

“以令率人，不若身先”。几年来，首开集团党委积极抓好班子建设，坚决落实全面从严治党，充分发挥了政治核心和领导核心作用。

党的工作最坚实的力量支撑在基层。在加强队伍建设，坚持党管干部，充分发挥组织保障作用的同时，首开不断推进基层党组织规范化建设，激发党支部攻坚克难的战斗堡垒作用，推动全面从严治党在基层落地生根。

首开集团一线党员干部为三眼井片区居民解答退租政策

为了健全基层组织网络，首开对没有党员、无法单独成立党组织的企业，采取由其出资的上级党组织委派党建指导员等方式进行管理，实现了京内、京外、境外和混合所有制企业党的工作全覆盖。

勤学善思，学以致用。首开集团党委始终把深化理论武装、统一员工思想作为重要抓手，强化各级理论中心组学习，坚持分层分类培训，积极发挥宣传引领作用，严格落实意识形态工作责任制。

从首倡“责任地产”的理念萌芽，到逐渐构建“尚责文化”体系，首开坚持把思想政治工作融入企业文化建设当中，以主题教育活动为载体，使文化理念内化于心，外化于行。

首开还严格落实党要管党、全面从严治党要求。坚持正确用人导向，突出政治标准和专业能力。坚持党管人才，构建优秀年轻干部培养选拔“蓄水池”，加强源头培养。

深化群团改革，充分发挥工会、共青团联系职工群众和团员青年的桥梁和纽带作用，努力营造团结和谐、积极向上的工作氛围。

【跨越】

提质增效 跨越发展 

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。正是得益于党建对企业发展的“强根铸魂”，近年来，首开集团发展保持了良好态势，实现了跨越式发展。

“十三五”期间是我国房地产行业新旧动能转换的关键时期，也是首开“城市复兴”战略落地开花的重要阶段。一方面，为促进房地产市场平稳健康发展，中央多次强调“房住不炒”，调控监管持续收紧。房企“高负债、高杠杆、高周转”的增长逻辑和商业模式面临重构。另一方面，房地产行业集中度进一步提高，利润平均化趋势明显。

转型发展成为行业趋势，老旧小区综合改造等城市更新领域以及租购并举的住房体系，为房企转变发展思路、创新经营模式、培育新动能指出了方向。

首开把握市场机遇，积极应对挑战，生产经营实现了稳中有进和平稳较快发展，主要财务指标和房地产开发业务规模实现翻番。到2020年末，首开资产总额超过3700亿元、利润总额约75亿元，比2010年分别增长近5.2倍和3.1倍。

2011年至2020年，累计实现营业收入超过3500亿元。累积上缴国有资本收益逾42亿元，排名市属国企前列。

目前，首开房地产开发经营实现跨越发展。合同销售额从2011年实现百亿元到“十三五”连续三年超过千亿元规模，实现大幅增长。今年上半年，房地产销售面积、新签合同销售额均创历年同期新高。新增土地储备超过2800万平方米，在施面积近2400万平方米，业务布局覆盖中国内地30多个城市、中国港澳地区及5个国外市场。

打造全国领先的非经资产管理处置平台，首开全面完成了3000多万平方米市属国企非经资产接管工作，推进非经配套接收。首开研究起草了非经平台“十四五”发展规划，平台建设初具规模。

与此同时，首开旗下物业管理规模大幅增长，管理水平不断提升。2020年物业管理面积、供暖服务面积比2010年分别增长逾3倍、近8成。多个项目获得“全国物业管理示范项目”“北京市物业管理星级示范项目”等称号，连续入选“中国物业服务百强企业”。

博物馆物业服务打造国家标准

 非经平台 破解难题

作为首都北京唯一的非经营性资产接收、管理、处置、运营的“航母”平台，如何管理、运营、处置好国有企业的职工住房、学校等非经营性资产，理顺市场主体责任、提升企业竞争力，成为首开集团面临的一项艰巨任务和重要课题。

事实上，“非经营性”的定义往往意味着没收益。而且非经资产大多归属复杂，多是破旧、缺失管理的老旧小区，在接收及之后的管理工作中有不少难题需要一一化解，且无经验可循，是一个极其艰辛的探索过程。

首开集团党委深知，非经平台建设承担着改善民生福祉和维护社会稳定的重要责任，作为国企应积极履行社会责任。上千万平方米的非经资产接收背后，如何管理运营好资产，成为耗费多年心血研究的重要工作。

在市国资委有关部门指导下，首开先后制定了《非经营性资产管理内控制度规范（试行）》《非经营性资产大中修管理办法》等规范文件；本着文件规定的“确保住用安全，维护和谐稳定”原则，对已接收的房屋开展上下水改造、屋面防水更新、电梯更新、供水供电设施改造等升级工程。

从房地集团筚路蓝缕，到首开集团接续努力，通过多年努力探索，首开已建立起完善的非经营性资产接收、管理、运营、处置等运行机制、体系和管理模式。

2019年，首开集团如期完成年度非经营性资产接管任务，市级非经资产平台建设和管理服务进入新阶段。在各方的共同努力下，非经小区居民的生活正在发生日新月异的变化。小区公共区域进行了粉刷，路灯换成了明亮节能的LED灯，供暖管线改造，架空线入地……经过综合整治，一个个小区旧貌换新颜。

未来，首开按照“兜得住、管得好、可持续、有创新”的目标，既保证非经资产状态良好、平稳运行，也将为非经小区居民提供更好的服务，让百姓生活更幸福。

古建修复 文脉传承 

作为世界著名古都，丰富的历史文化遗产是北京的金名片。而作为北京这座古都的倾力建设者和复兴者，首开集团肩负时代使命，常年从事古建工程修缮工作，凭借着责任担当与匠心技艺，还原古建之美，在维护古都风貌、传承和发扬中国古代建筑理论及营造技艺方面做出了重要贡献。

以精湛技艺，焕古建新生。首开集团旗下房地集团先后承接了故宫、古建博物馆等京内外百余项古建修缮和文物保护项目。

党的百年华诞之际，在北京的五四大街上，北大红楼穿越沧桑巨变，为人们讲述着动人的红色故事。从去年9月开始，首开参与了为期70天的北大红楼保护修缮工程。通过高标准高品质的修缮，北大红楼再放异彩。

首开参与修缮北大红楼

当然，古建筑修复不只是修好它的外观外貌，更重要的是保留它所承载的文化基因。2016年，首开房地正式成立古建工作室，着眼于中国古代建筑文化与技艺的传承与弘扬，担负起古建筑技艺传承的国企责任。已经建成使用的古建实训基地，为古建人才培养提供良好的硬件基础，传统文化在这里绽放异彩。

作为古建领域的排头兵，首开房地还参与制订了国家及北京层面的古建筑施工标准。

发挥专业领域优势，建筑工程也是首开房地的特色业务。2020年建筑工程总产值较2010年增长88%。首开房地还荣获了“全国500家大型建筑企业”“中国优秀施工企业”等称号。

【转型】

城市复兴 时代使命 

每一次对时代的深沉思考，每一回对行业的重新审视，背后都有着首开对责任的不渝信仰。在取得一系列成绩的同时，首开紧跟时代发展和市场需求，积极探索转型升级。

“城市复兴官”战略定位便是首开在转型路上的一大创举。2015年9月，首开集团党委书记、董事长潘利群提出了“城市复兴官”的企业使命，努力在优化城市功能、补齐城市短板、改善民生等方面发挥更大作用。

潘利群认为，随着房地产存量的增长和人口结构的变化，房地产行业逐渐达到规模发展瓶颈，行业平均利润率不断下行。企业要从过去以增量为主的视角，转向关注建筑、城市和生活的质量，转向建成区存量资源的开发、更新、保护与升级。

站在经济转型、行业转轨的关键时期，首开再次敏锐地捕捉到时代和市场的趋势，以“复其所有，兴其所无”为核心内容，在城市的发展过程中，传承坚守，参与城市文脉保护、重塑城市生态与邻里，又求新图变，不断探索时代的新需求，解决城市建设的新问题，实现城市功能的创新与再开发。

几年来，首开作为实施主体，参与了皇城景山街区更新项目；接手了顺义幸福西街、顺义西丰乐、密云长安新村、丰台万泉寺等多个棚改项目；积极试点老旧小区整治；打造物业服务统一热线“96139”信息系统平台，已覆盖近4000个在管小区，服务面积逾7000万平方米；盘活城市存量资源，改造成联合办公空间和养老院。

96139云服务平台

面对银发浪潮，近年来首开积极探索“房地产+养老”“物业服务+养老”等模式，做精做优健康养老业务,已有5个养老机构投入运营，5个正在筹备中，其中亚运村、西钓鱼台、和平里院入住率达100%，西钓鱼台院成为市属国企唯一一家五星级养老机构。

首开寸草养老院践行融合式养老模式

“城市更新、修补与推倒重来完全不同，需要逐院进行更新，同时改造提升道路基础设施，还要保留大多数的原住民，使本土文化得以延续，因为城市的韵味还是要靠人来传承，而不是过度商业化运作，这样才能保留老北京真实的肌理和韵味”，潘利群对城市复兴有着深刻的认识。

绿色发展 美丽家园 

责任在心，绿色践行。一直以来，首开关注建筑、城市和生活的质量，在商品房、保障房领域不断推陈出新的绿色产品、提升绿色开发技术，满足人民日益增长的美好生活需要。

从2013年起，首开集团全面实施绿色建筑战略，即其所有新开住宅项目均需按项目当地及国家的绿色建筑项目设计标准进行建设，并取得绿色建筑星级设计标识认证。首开逐步增加每年在工程建设中的科技应用投入，在为国家节能减排事业做贡献的同时，也为购房者提供了高品质的产品。

2019年，首开对绿色建筑和科技创新提出了更高的目标。新开工项目要求全部取得国家绿色建筑二星或以上级别标识认证，逾1200 万平方米项目取得绿色建筑设计或运营标识。

首开厦门领翔上郡、首开太原花溪龙苑都是首开打造的被动式住宅建筑。在北京，位于城市副中心核心区域的首开国风尚城，将装配式技术与被动式超低能耗技术相结合。

值得一提的是，落地密云的首开·国樾天晟是北京市首个“超低能耗建筑示范社区”项目，也是北京市第一个按照德国PHI认证标准建设的被动式社区。区别于单体被动式建筑，首开·国樾天晟是整个小区的“被动式”，规模较大，具有很强的示范作用。首开通过该项目积累了规模化超低能耗住宅类建筑的工程实践经验，推动了节能技术的进步和节能产业的升级。

首开·国樾天晟被动房效果图

不断加大绿色建筑普及力度，提升绿色建筑含金量，首开一直在努力探索。首开完成了北京市首个绿建二星运营标识保障房项目，建设北京市首个超低能耗示范社区。集团公司还联合多家市属国企发起成立住宅产业集团，推进住宅产业化，已实施装配式建筑超800万平方米。

多年来，首开的绿建战略深得行业认可。首开股份公司连续获评“中国绿色地产指数TOP10”“中国绿色地产指数（国企）TOP10”。集团多个项目获得健康建筑标识、英国BREEAM星级认证、被动式超低能耗标识认证。

合并重组 深化改革 

2019年，北京市国资委把加快促进国有资本结构调整、布局优化作为重点工作之一。首开、房地也在这一年实施合并重组，企业发展迎来新的历史时刻。

实施合并重组，通过资源整合打造全市统一的非经营性资产集中管理处置运营平台，构建可持续发展的良性运营模式，更好地服务国资国企改革发展。重组还有利于进一步推动市属房地产企业转型升级，积极参与老城区改造，传承历史文脉，重塑街区生态，助力首都城市有机更新。

按照市委市政府市国资委要求，首开迅速行动，成立了落实合并重组工作领导小组，加快推进对接融合工作，实现了财务快报全级次合并，完成了预算指标体系融合和集团人力资源系统全员基础信息统一管理。同时，首开充分发扬民主、广泛尊重民意，科学制定《各级机关定岗定编方案》，并实施了房地集团、城市运营服务集团和非经事业部、城市更新事业部的干部配备。

这次合并重组是首开历史上的一件大事，使企业内部资源持续优化。进一步整合开发业务，通过合并、重组、调整，优化产业结构和业务资源。全面完成企业“压减”和劣势企业退出工作，2010年至今，集团累计减少法人企业94户，企业产权层级压缩到5级，实际管理层级控制在4级。

今年5月，首开集团党委召开了城市运营服务集团领导干部大会。作为合并重组工作的重要组成部分，集团党委赋予城运集团新的战略定位，积极推动内部资源整合。至此，集团合并重组工作、二层级整合工作取得了更加实质性的进展，为加强和改进物业管理、保障和改善民生、创新基层社会治理提供了有力保障。

资源聚合、优势整合、文化融合，首开正积极实施体系再造价值重塑，不断增强企业的内生动力和发展活力，打造发展新引擎和核心竞争力，为企业长远发展注入新动能。

“打造两大平台、做强七个板块、坚持双轮驱动、着力协同发展”，首开正着力向服务型、平台型企业转型，结合强化“四个服务”功能做特做优，立足践行“城市复兴”理念做优做强，实现高质量发展。

【践责】

筑家兴城 国企担当 

提到首开，有一个词始终绕不过去，那就是“责任”。首开是行业内首倡“责任地产”理念的企业，“践行责任，构筑美好”的企业使命一直伴随着企业成长壮大，筑家、兴城、为国贯穿着企业的发展历程。

首开是国家重要工程的担当者。先后承建了国家体育馆、五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园、冬奥会主场馆等奥运场馆，奥运村、亚运村、大运村等大型赛事配套设施。其中，首开领衔社会资本，坚持科技创新引领，建设了绿色、可持续的冬奥场馆国家速滑馆“冰丝带”，目前正全力备战10月至12月的国际测试赛。

首开集团领衔社会资本参与建设的国家速滑馆

首开是民生工程的实践者。从前三门改造，到方庄社区、望京新城、回龙观文化居住区等重点住宅工程建设，以及承建的大量市政工程、配套设施，满足城市在特定时期的发展需求。

多年来为改善市民居住生活，首开加大了保障房建设投入。2011 年以来， 首开累计开复工面积近460万平方米。其中开发建设了“十二五”时期北京最大规模保障房项目——中晟新城；承接了北京最大规模公租房项目——“京原路7号”的物业服务工作。统筹推进棚改项目，在施项目7个，用地规模逾386公顷。扎实开展老旧小区综合整治和物业试点工作，与石景山区共同制定“三年行动计划”，8个物业试点有效推进。

抗疫一线 冲锋在前 

大疫当前现大义，2020年，一场新冠肺炎疫情突袭，首开坚持党建引领，坚守防控责任，全力筑牢生命防线。

“越是防疫形势严峻，越需要我们站好岗、守好家，这是我们的责任。”在这场没有硝烟的战斗中，首开集团的共产党员们冲在抗击疫情最前线，用实际行动践行了初心誓言。

疫情之初，集团党委高度重视，迅速建立组织体系，第一时间成立防控工作统筹领导小组，各项工作有条不紊迅速展开。

深入一线、靠前指挥是赢得胜利的关键。在社区、在酒店、在项目现场……首开集团领导干部展开了一系列“超硬核”的检查调研，摸准实情，悉心指导，层层压实防控责任。

集团各级党组织不忘初心、牢记使命，把疫情防控工作作为重中之重的工作来抓，上下万众一心。疫情防控关键时期，全集团共投入物业保障人员约184万人次，巡查155万人次；清运垃圾34万车次，消杀电梯48万部次，消杀公共区域面积25.4亿平方米，张贴提示64万份，排查人员1199万人次。首开所管理的1500多个物业小区未出现疫情扩散，一线值守人员无一人感染新冠病毒。

首开物业人守牢社区最后一百米

疫情防控是一场大考，首开上下团结一心，攻坚克难，科学防控，联防联控，形成了独具特色的“首开做法”，经受住了这场史无前例的考验。

有机更新 焕发美好 

社区是城市的细胞，也是百姓安居的共同家园。随着时代的变迁，首都部分老旧小区逐渐失去往日的光彩，设施陈旧、绿化无序、功能缺失……难以满足人们对美好生活的追求与向往。

推进老旧小区改造和有机更新，改善人居环境，提高生活品质，补齐城市功能，提升首都城市面貌，首开始终在行动。

在老山东里北小区，安装智能门禁系统、加装监控系统、整治小区飞线……党建引领下的“10+1”的改造工程让小区环境焕然一新，功能明显完善。老旧小区的“美丽蝶变”，社区居民都切身感受到了“幸福来敲门”的喜悦。

芳城园14号楼曾经90个隔间居住了300人的地下空间，如今已大变身，成为社区居家养老、公益活动和便民服务的共享空间和自助仓储空间。

古城南路社区综合改造工程是首开在石景山区开展的第一个综改项目，针对居民诉求，首开首华物业对该小区实施“管理+服务”双轨运行。在改造工程结束后，加强落实老旧小区长效物业管理机制，开展个性化、特色化的生活服务。

古城南路社区改造后焕然一新

诞生于上世纪50年代的光华里小区5、6号楼是北京市首个危旧楼改建试点项目，首开项目部在进行了为期16个月的群众工作、超过80次的入户动员宣传、近半年的方案沟通、十余次的设计修改后，开启了两栋楼的改造工程，居民真正从首开的惠民工程中获益。

首开还先后与石景山区、西城区、东城区、朝阳区和昌平区等签订了战略协议，在老旧小区综合改造、环境治理、楼宇改造提升等方面开展合作，提升城区功能。

去年年底，“首开经验”写入北京“十四五”规划建议，明确提出持续推进老旧小区、危旧楼房、棚户区改造，推广“劲松模式”“首开经验”，引入社会资本参与。

一个个老旧小区从旧焕新的案例背后，是首开克服困难、为居民创造美好生活的决心，更是首开责任与担当的初心。

结语 

初心如磐，为城筑梦。多年来，面对宏观经济的风云变化和行业发展的日新月异，在党委的坚强领导下，首开始终铭记首都国企的身份，坚守首都的气度、国企的担当，以人民对美好生活的向往为时代要求，坚定信心、知难而进、勇于拼搏。

发展永无止境，奋斗未有穷期。首开集团正全面深化党的领导，以昂扬的姿态奋力前行，在更加壮阔的时代舞台上，谱写城市发展的新华章。

文/陈静思