真武庙五里3号院如今旧貌换新颜。方非摄

真武庙五里3号楼建成于1981年，地理位置优越，毗邻金融街商务圈，却也有大多数老旧小区的通病：楼体外立面破损、配套设施老化、公共服务缺项、物业管理空白……居民早就盼着改造更新。西城区和产权单位牵线搭桥，引入民营企业，在“微利可持续”的前提下，创造性提出“租赁置换”模式。居民自愿签订长期租约，在收取租金的同时，可以在相关部门的帮助下，根据自身需求找到更宜居的置换房源，或前往专业养老机构生活。如此一来，老住户提高了生活品质，经过改造的房屋则可租给附近“上班族”实现职住平衡，可谓一举多得。

“城市发展是一个自然的历史过程”。随着时代变迁，城市体量增长、边界扩展，各区域的主要功能多多少少有所变化，大家的需求也水涨船高，难免出现地理空间与居民需求的错位。以中心城区的老旧小区为例，一方面不符合现代生活需求，亟待改造更新，另一方面寸土寸金，腾挪空间有限。对此矛盾，仅靠政府出钱解决不现实，仅靠市场又面临“重盈利、轻改造”等弊端，而类似“租赁置换”这样的模式正是找到了其中的连结点，通过政府与市场两手配合，将置换资源与老城改造联动，重新理顺了空间与需求的关系，分别回应了老住户、“上班族”等不同群体的诉求，探索出一条老城更新的可持续路径。

作为历史文化名城，作为率先发展起来的现代化大都市，如何实现老城焕新、处理旧建筑与新需求的关系，是北京城市发展的重要课题。在这方面，有不少有益探索可圈可点。比如，打造“共生院”，根据意愿外迁一部分老四合院的居民，精心进行院落改造，让“天棚鱼缸石榴树”的景致回归；再如，盘活闲置空间，将昔日脏乱破旧的“边角地”“夹心地”，打造成社区文化中心、养老活动中心、便民服务中心等，提升生活便利度……事实说明，办法总比困难多，关键要善于盘活资源、对接诉求。实事求是、举一反三，一定能形成更多可复制、可持续的方案，促使老城焕发现代生机。

老城记载着一代代人的成长记忆，也最集中地保存着城市发展的沧桑故事。时代发展的加速度，让人们更加留恋城市的历史文化，也要求治理者找到老城焕新的恰当方式。让老小区、老房子“活”起来，让过往与当下相得益彰，广大居民的获得感、幸福感和安全感也将不断增强。

（原标题：“租赁置换”为老城焕新提供好思路）

来源：北京日报 记者：胡宇齐

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