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塔利班建国,带给世界3个“没想到”

2021-08-20 09:12 长安街知事 u006

当地时间8月19日,接管阿富汗首都喀布尔的第5天,阿富汗塔利班宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。

当地时间17日,阿塔新闻发言人穆贾希德举行记者会。

时隔20年再度入主喀布尔,阿塔究竟什么来头?如何一步步崛起又被推翻?到底是不是恐怖组织?如何看待其释放出的积极信号?

长安街知事专访中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎,为大家一一解答上述疑问。

知事:塔利班是谁?是在什么历史背景下诞生的?又是如何一步步崛起的?

周戎:“塔利班”这个词是由“taleb”和“an”组成的,“taleb”在波斯语和普什图语中都是“学生”的意思,“an”是复数“们”,所以塔利班实际上就是“学生们”。

1992年到1994年,苏联在阿富汗扶持的纳吉布拉政权倒台后,出现了军阀混战的局面,当时群雄割据,可以说几乎每个民族、每个宗教教派,甚至每个部落都有自己的武装,阿富汗北部就更加混乱。

在此背景下,塔利班顺势而生。军阀混战的局面出现后,很多阿富汗人流入到巴基斯坦,就读于巴基斯坦的宗教学校,这些人看到阿富汗国内形势混乱,就希望改变现状。他们以“塔利班”为名,高举“铲除军阀、恢复和平、重建家园”的旗帜,从巴基斯坦一路打入阿富汗,汇集的人就越来越多,很快大家都开始支持塔利班,可以说是“胜者多助”。

1996年,塔利班占领了喀布尔,但其实没有完全占领阿富汗的所有地区,只占领了95%的国土和70%的人口,当时还存在其他一些“圣战”组织。

但是夺取政权后,塔利班实行了比较严苛的制度。第一,对妇女非常严苛,不允许妇女受教育,除妇产科以外不能有女医生,也不能有女教师,烧毁了很多女校,剥夺了女性工作的权利,而且女性出门的时候一定要从头到脚捂得严严实实。如果女性在没有丈夫陪同的情况下一个人出行,那么一定会受到鞭打。塔利班当时实行的是“沙里亚法”,其中有一些像鞭刑、四马分尸这种严酷的刑罚。

此外,当时社会上只有集贸市场,没有超市。在教育方面,塔利班烧毁了1000多所学校,所以在塔利班被推翻的那一年,大家发现,90%的女孩没上过学,70%的男孩没上过学,而且过去阿富汗的一些歌星、影星、文学家或者被处死,或者被关进监狱。

更让人无法理解的是,当时塔利班不让放风筝,也不让用相机、手机,可以说对民众的管束已经到了难以容忍的程度。

2001年,美国以反恐为由发动阿富汗战争,塔利班政权被推翻,其成员大多逃往巴基斯坦。美国很快建立了自己的统治,扶持阿富汗新政府,阿富汗伊斯兰共和国随即成立。

知事:不少人认为塔利班就是个恐怖组织,混淆了阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班,这两个组织有哪些区别?

周戎:阿富汗塔利班成立于1994年,成分比较单纯,很多都是宗教学校的学生,往往水平都不高,除了宗教,其他的也不太会。

巴基斯坦塔利班比阿塔晚成立13年,是2007年成立的。巴塔的成分比阿塔要复杂得多,包括很多流氓、恶棍、小军阀、被开除的军官等等。

从组织架构上说,阿塔架构比较完整,巴塔则是由各个小组织汇集在一起的伞状结构,各个小组织之间矛盾很多,合合分分、打打谈谈。

阿塔关注的事情只有一个——如何在阿富汗驱逐外国侵略者。他们此前与一些恐怖组织合作,主要是服务于内战。

巴塔不一样,他们非常残暴,有“世界恐怖革命”的野心,不仅跟“基地组织”合作,有一段时间还跟“伊斯兰国”(ISIS)合作,搞恐怖袭击。2009年我在巴基斯坦工作,正是巴塔最疯狂的时候,当时每周都要有3到5次恐怖袭击,如果好几天都没有恐怖袭击,我们就慌了,因为怕出现更大的恐怖袭击。

知事:阿富汗塔利班此次为何能够势如破竹挺进喀布尔?

周戎:阿塔重回喀布尔,并宣布建立“阿富汗伊斯兰酋长国”,让世界有3个“没想到”。

第一个“没想到”,阿塔发生了内生变化。他们连发“安民告示”,提出了非常积极的口号,宣布大赦,呼吁保护妇女权益,允许妇女担任公职。他们还开放了自由市场,目前除了物价高以外,大家没有别的抱怨。阿塔过去曾因严苛的统治伤害了民众,现在呼吁保护民众。

这次阿塔召开的新闻发布会,有一句话说得很好,“我们会原谅你们,也请你们原谅我们”。这话说得很有气魄,显示出塔利班发生了内生变化,是质变还是量变,还需要进一步观察。

第二个“没想到”,阿塔学习了很多先进思想。比如说,团结一切可以团结的力量。阿塔前一段时间抓住了一个阿富汗军阀,叫伊斯梅尔汗,已经75岁了,他很坚定,说自己不会轻易投降。但阿塔说,不是让你投降,而是我们一起合作,他们以很高的礼仪对待伊斯梅尔汗,还把他送回住处,秋毫无犯。过去阿塔的思想就是要征服敌人、消灭敌人,但现在他们的心态发生了很大变化。

阿塔还学习了很多先进的军事思想,比如先占领农村,再进攻城市;先控制边疆,后挺进中心。阿塔在边疆控制了所有的关税渠道,只要搞贸易就要交税,其实是断了对手的财路。很多地方他们不强攻,而是分化瓦解,民众的反抗力度也很小。

第三个“没想到”,阿塔充分利用了外交。打仗的同时,阿塔在卡塔尔首都多哈的沟通渠道始终存在。他们派代表团到俄罗斯、伊朗进行磋商,甚至还秘密跟印度接触。

阿塔充分利用外交渠道,第一是要获得国际承认,第二是希望取得国际社会的谅解。所以当塔利班夺取政权后,谴责他们的声音很少,主要都是批评美国。这就说明塔利班正在进行某种程度的蜕变,尽量去除糟粕,改变过去经常被大家诟病的一些特征,想办法融入国际社会,让大家觉得塔利班没有那么不堪。他们在做这种努力,但是不是做够了,目前还不知道。

美国这一次的表现,让美国的盟友看到之后,感到寒心。美国甩锅说阿富汗政府自己无能,还甩锅给巴基斯坦。但阿富汗政权不是美国一手扶持起来的吗?军事装备不是美国给的吗?这说明美国的扶持本身就是个错误,扶持的结果也是彻底失败。

如果美国真想在阿富汗推进民主制度,就应该推进到底。何为推进到底?就是要派人不断地监督,告诉阿富汗政府哪些地方做得不好,但美国没有这样做。所以这次拜登说出了实话,美国推进民主制度就是个点缀,就不是为了阿富汗人民去做的。而且美国去年的选举那么混乱,让阿富汗的那些精英怎么想?还怎么模仿美国的民主制度?

知事:阿塔目前释放出了许多积极的信号,一些观点认为,阿塔已经不是过去的阿塔了。您如何评价这种观点?对其未来发展有什么样的预期?

周戎:我觉得阿塔确实跟过去不一样,但是要真正实现蜕变,还是要内力和外力联合作用。

第一,阿塔要和恐怖组织彻底划清界限;第二,要在建立国家后保护民众的安全;第三,阿塔虽然宣布了大赦,但能不能真正做到宽容,高层领导表态是一回事,普通塔利班官兵的行为是另一回事,他们能不能保证不犯罪,这很重要。

此外,阿塔目前确立的一些原则,未来是否能够具体执行。比如要维持社会秩序、恢复生产,要使民众有安全感,还要保护妇女。这些也不是他们想做就能做成的,还要看他们有没有能力使阿富汗社会朝着一种稳定、和平的方向发展,这个恐怕还需要付出相当大的努力。

当然,只有阿塔自己努力还不够,他们还需要派人到其他国家学习,这就要看他们能不能得到国际社会的宽恕,能不能痛改前非,使阿富汗真正成为现代意义上的国家。这些我们都还需要时间来观察。

来源:长安街知事

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