随着经济的不断发展和科学技术的不断进步，数字经济正在以前所未有的速度“席卷”众多的行业和领域。

在不少人看来，“数字经济”概念从最初的诞生，到被写入政府工作报告，它正在改变我们的生活，甚至是我们驱动经济实现良性、快速发展的新引擎。

在这一过程中，朝阳区抓住了“数字经济”发展所带来的契机，并在发展“数字经济”方面进行了不错的探索。

作为国家知识产权示范城区和国家级科技与文化融合示范基地，朝阳区于2020年9月在北京市率先提出打造数字经济示范区。近年来，朝阳区结合自身资源禀赋，以培育数字产业集群为引领，以赋能传统产业升级为重点，积极培育面向未来的新技术、新业态、新模式，取得了“五个一批”显著成效。

凭借“五个一批”优势

数字经济渐成朝阳区发展主动力

作为国际化资源丰富、市场化要素齐备、商务配套成熟、科技创新土壤深厚的朝阳区，在促进数字经济发展方面拥有独特优势。近年来，朝阳区的数字经济不断朝着国际化、集聚化、场景化、高端化、便利化等方向发展。

在这样的大背景下，朝阳区聚焦数字经济发展，积极建设新型基础设施，加快推进数字产业化进程，高质量建设数字社会，高标准开展数字治理，“五个一批”已经开始发挥显著成效，数字经济已逐渐成为朝阳社会经济发展的主动力。

具体而言，“五个一批”即引进了一批重大项目、集聚了一批领军企业、打造了一批产业集群、建设了一批示范场景、构筑了一批特色地标。

首先，在重大项目方面，朝阳区内有阿里巴巴、360等80余家数字经济领域上市企业，苹果、西门子等数百家国际知名数字总部企业、领军企业，以及中国工业互联网研究院、国内首家国际大数据交易所等重大功能性平台项目，形成了未来论坛、中欧企业家峰会等标志性活动品牌。区内高等院校、研究院所、国家和市级重点实验室、国家工程技术研究中心数量占全市比重均超过1/5，跨国公司地区总部、投资机构全市数量最多。

在产业集群方面，朝阳区工业互联网、人工智能、集成电路、空间信息等特色产业集群化发展态势明显，初步形成了CBD数字金融、朝阳园数字产业、金盏数字贸易“三大数字经济增长极”。

示范场景方面，朝阳区现有5G基站数量已经达到4310个，始终保持全市第一。并且，在围绕科技冬奥、社会民生等领域，朝阳区形成了8大类27项人工智能应用场景。

特色地标方面，朝阳区同样有着自身特色。朝阳区拥有全市唯一的创投集聚区——中关村朝阳国际创投集聚区，同时建成了E9创新工场、郎园Vintage等特色产业园区，打造了三里屯太古里、蓝色港湾、望京小街等数字潮流街区。

最后，朝阳区针对数字经济出台了一批支持政策，并推出了“凤凰计划”“凤鸣计划”等一系列扶持举措，为重点企业量身定制“服务包”“成长包”，营商环境评价连续四年在北京市各区中名列第一。

“五个一批”的巨大优势，也为朝阳区数字产业发展带来了“抵抗力”。据悉，2020年，虽然受到新冠肺炎疫情等因素影响，朝阳区信息传输、软件和信息技术服务业仍实现收入2504.8亿元，同比增速为6.8%，增速快于第三产业11.0个百分点。

在“五个一批”之外，朝阳区还实现了政务服务“一网通办”，建成“1+3+N”的“全网通”一体化政务服务平台，全区1756个事项已实现网上可办，政务服务大厅实现“一事一号一次办”；352个区级自有事项中，260个事项已经实现了“全程网办”，全程网办率为74%；生态环境改善方面，朝阳区“互联网+”等信息手段使区域环境治理体系和治理能力发生质的飞跃，温榆河公园建设、朝阳区CBD区域交通综合治理等项目被确定为全市应用场景项目；社会应急方面，通过智能监测、人工智能医疗等应用场景，朝阳区实现了疫情防控的减负增效，运用电子围栏、智能交通信号控制系统等人工智能交通技术助力CBD智慧交通建设。

在一点一滴的布局、建设和改变之中，朝阳区已经在数字经济领域“跑出”了颇具特色的“朝阳模式”“朝阳标准”。

亮相数字经济大会

朝阳区发布支持政策和创新成果

朝阳区之所以能够在数字经济领域形成领先优势，某种程度上而言是得益于相关政策的大力支持。8月3日，在2021全球数字经济大会成果发布会上，朝阳区发布了数字经济政策《支持数字经济产业创新发展的若干措施》（下称《若干措施》）。

《若干措施》充分衔接北京国际科技创新中心建设、“两区”建设等重大发展战略，聚焦朝阳区数字经济当前亟待突破的关键问题，内容涵盖支持数字经济重点产业创新发展、优化数字经济重点产业发展要素环境、扶持重点特色产业发展三个方面共31条具体措施，支持打造数字经济产业新集群、培育数字经济企业新标杆、优化数字经济发展新生态，加快打造人工智能、集成电路设计、工业互联网、网络信息安全、空间地理信息等五大数字产业集群。

针对人工智能产业，朝阳区将深入推进“北京国家人工智能创新应用先导区”建设，支持人工智能应用场景试点、示范项目，以及人工智能服务平台建设。针对集成电路产业，朝阳区将加快建设“电子城集成电路设计产业园”等特色集聚区，加大对集成电路测试设备、EDA设计工具软件等方向的支持力度。针对工业互联网产业，朝阳区将依托中国工业互联网研究院辐射带动作用，培育工业互联网“双跨平台”及特色专业平台，支持工业大数据、工业APP、标识解析等领域技术产品研发和应用。针对网络与信息安全产业，朝阳区将充分发挥行业龙头企业的引领作用，支持网络安全新技术新产品应用，鼓励建设网络安全测试、攻防演练、监测预警等项目，提升网络与信息安全企业服务能力。针对空间地理信息产业，朝阳区将紧密依托中科院地理所等科研院所，重点支持北斗应用运营平台建设，鼓励地理信息软件自主研发应用。未来，朝阳区还将从政策先行先试、产业空间供给、高端人才服务、场景供需对接、创投基金导入以及企业上市加速等“六方面”，不断丰富并持续优化数字经济的配套支持体系。

日前，朝阳区“城市智慧大脑”一期建设主要成果正式发布。当前，数字经济作为发展新动能强势崛起，正在对城市经济社会运行方式产生深远影响。城市大脑作为新基建的核心内容之一，逐渐成为推动城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手。目前朝阳区“城市智慧大脑”综合指挥调度中心已初步建成，在疫情常态化精准防控、贯彻落实“两个条例”、抓住两件“关键小事”等方面发挥了重要作用。

除此之外，朝阳区城市智慧大脑建设联盟日前也正式成立。首批联盟单位包括北京朝阳国际科技创新服务有限公司，以及阿里云计算有限公司、360大数据智能集团、北京超图软件股份有限公司、北京东方国信科技股份有限公司、北京鲲鹏联合创新中心有限公司等区域内行业领军企业。

未来，朝阳区将立足“两区”建设，以数字经济发展为契机，加快建成网络基础完备、数据智能融合、产业生态优越、平台创新活跃、智慧应用丰富、安全可信可控，具有国际一流水平和朝阳特色的“城市智慧大脑”。

在政策支持之外，朝阳区在数字经济的推进上选择结交“朋友”。8月3日，朝阳区与360集团、阿里巴巴、金控集团、华为公司共同签署数字经济示范区重大项目合作备忘录。朝阳区将与龙头企业围绕数据安全、总部基地、创新园区以及新型基础设施四个方面开展全面深入合作，争当首都高质量发展排头兵。北京移动与柏睿数据、北京华大智宝、优锘科技就共建数字经济生态合作伙伴签署战略合作协议，夯实产业基础，加强数字化赋能，助力北京市建设全球数字经济标杆城市。

同时，包括鲲鹏联创、握奇数据、柏睿数据、阿里云、奇虎360、青云科技、超图软件、高德地图、极智嘉等优质企业还同时发布了新产品，从数字经济产业的基础层、平台层、应用层三个层面，集中展示了数字经济代表性成果产品。

数字经济是新时代的一场新经济革命，是不可阻挡的时代潮流和发展趋势。未来五年，朝阳区将紧紧抓住数字经济发展的黄金窗口期，通过综合运用产业资金、政府引导基金、功能性平台建设等多种方式，累计至少投入50亿元用于发展数字经济，同时将撬动更多的社会资本，共同参与数字经济领域建设，力争率先建成具有全球影响力的数字经济示范区。

发挥“朝阳模式”“朝阳标准”潜力

助力北京打造全球数字经济标杆城市

作为首都对外交往的“国际化”窗口，截至目前，朝阳区汇聚了占全市比重超过70%的跨国公司地区总部、1/3的国际研发机构、15%的国际科技合作基地，成为支撑朝阳区数字经济高质量发展的重要引擎。

在扎实“硬件”的基础之上，朝阳区持续加大对重点产业发展的支持和引导力度，并连续多年在北京市营商环境评价中排名第一，构建了基于数字化、网络化的行政服务体系，不断完善三级政务服务体系建设，全面推行综合窗口改革，打造了“朝我说”“朝好办”“朝企家”等“朝”系列等在内的政务服务“朝阳模式”和“朝阳标准”。

下一步，朝阳区将以创新驱动，以数字赋能，努力率先建成具有全球影响力的数字经济示范区。以新型数字总部企业为引领，以新型数字融合业态为重点，以新型数字生活服务为纽带，与知名企业、领军人才共享发展机遇、共谋合作新篇，携手打造面向未来的数字经济产业生态。

值得一提的是，北京市在不断探索数字经济发展新道路、新理论、新规则，构建满足数字经济发展的精准集成服务体系和打造全球数字经济标杆城市的过程中，恰恰有“朝阳模式”“朝阳标准”的施展空间。

朝阳区在努力建设国内领先、国际一流数字经济示范区过程中所打造的“朝阳模式”、“朝阳标准”，正在为朝阳区、北京市乃至京津冀地区经济社会的高质量发展注入新动能和新活力。

而随着朝阳区数字经济的国际影响力和国际竞争力大幅提升，数字经济对朝阳区经济社会发展的支撑能力也将持续增强，朝阳区数字经济示范区将更好地助力北京全球数字经济标杆城市建设，对京津冀地区的引领与辐射带动作用也将不断显现。 文/刘洋