资料图 刘平 摄

此前经排查，海淀区共有未发证小区项目53个，涉及6万余套。为此，海淀区成立了由副区长牵头的办证专班，规自委海淀分局、区住建委、区税务局、区房管局、区北部办作为成员单位按照各自职责分工协调推进。

海淀区充分利用12345热线平台，对涉及登记诉求的来电进行跟踪摸排，通过合并同类项，确定未发证点位后深入调查项目情况、梗阻原因等信息，全部纳入《海淀区历史遗留小区未发证问题台账》，为遗留登记问题的精准治理奠定基础。同时，积极利用“街乡吹哨、部门报到”“党员双报到”以及疫情期间党员干部下沉社区等一系列基层治理手段，了解各个小区登记情况，做到底数清、情况明。

海淀区将项目规划、建设、测绘、交易、缴税等各个环节的职能部门纳入一个议事平台，积极参照“多规合一”办理模式，将原本需要多个单位之间协调的疑难问题，在办证专班联席会上沟通解决，既提高了议事决策效率，又提升了应对疑难杂症的能力。针对议定的事项，涉及具体承办部门，均纳入优先办理通道，使专班统筹协调的优势真正转化为治理效能。

双榆树东里甲20号楼就很有代表性，该楼共160户，由北京同泰房地产开发有限公司开发建设，2003年刚竣工就销售一空。入住后，业主们还向开发商缴纳了以办房产证为名目的各种费用，但他们很快发现，开发商联系不上——“跑路”了！此外，开发商营业执照被吊销，直接导致后期的竣工备案、确立大产权、分户登记等均无法正常办理。开发商还存在一房两卖问题，套取银行贷款致36套房屋被查封。诸多问题叠加，导致该小区房产证办理陷入越拖越难、越难越拖的恶性循环。

市规自委、市住建委、市税务局2019年联合印发了《关于切实解决历史遗留房地产开发项目不动产登记有关问题的意见》，双榆树东里甲20号楼的居民看到了希望。针对开发商跑路、营业执照被吊销的问题，该意见明确可由业主委员会作为申请主体，彼时该小区正好成立了业主委员会；针对无法正常办理竣工备案手续的问题，明确可委托具备相应资质的检测鉴定机构对整栋房屋进行避雷、安全检测鉴定；针对法院查封、一房两卖问题，一揽子与海淀区法院联动……去年4月15日，海淀区为解决双榆树东里甲20号楼办证问题召开专题会。截至目前，已顺利办理145户产权证，剩余15户正通过法律途径明晰产权。

“是党和政府的好政策，最终解决了我们的房产证问题。”住在双榆树东里甲20号楼的居民们说。

（原标题：今年海淀13000套房屋拿到大红本）

来源：北京日报 记者：于丽爽

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