水利部:黄河中游可能发生较大洪水
水利部召开专题会议 研究部署黄河中游防汛工作
新华社资料图 图文无关
7月9日,受国家防总副总指挥、水利部部长李国英委托,水利部副部长刘伟平主持召开专题会议,研究部署黄河中游防汛重点工作。会议强调,要深入贯彻落实国务院领导重要批示精神和李国英部长要求,进一步研判黄河中游防汛形势,梳理薄弱环节,研究落实应对措施,扎实做好今年黄河流域防汛工作,确保防洪安全。水利部黄河水利委员会(简称“黄委”)和山西、内蒙古、陕西三省(自治区)水利厅分别汇报防汛准备工作。
据预测分析,今年汛期黄河流域处于北方多雨区,山陕区间、三花区间及下游降雨较常年同期偏多2成左右,中游部分地区降雨较常年同期偏多2~5成,黄河中游可能发生较大洪水。黄河流域气象水文形势复杂、防洪工程体系尚不完善、淤地坝存在薄弱环节、中小河流洪水及山洪灾害防御难度大、干部群众缺乏抗洪实战经验。目前,黄河已进入防汛关键期,做好水旱灾害防御工作,任务特别繁重、责任特别重大。
会议强调,面对复杂的黄河防汛形势,黄委和沿黄省(自治区)要认真学习贯彻落实习近平总书记关于防汛工作重要指示批示精神和李克强总理等中央领导重要批示要求,从最不利情况出发,向最好方向努力,坚决避免发生重大人员伤亡事件,坚决避免标准内洪水防洪工程失事事件,坚决保障国家重要基础设施安全,坚决保障经济社会发展重点工作安全。
一是提高政治站位。要从政治高度提高思想认识,准确把握防汛工作重点难点,不折不扣贯彻落实好中央各项决策部署,用实际行动做到“两个维护”。
二是落实工作责任。进一步加强组织领导,强化责任担当,全面落实地方政府行政首长防汛抗旱责任制,把防汛抗旱责任压实到各个层级,落实到全过程各个环节,落实到各个工作岗位,确保防抗救责任链条无缝对接。
三是做好预报预警。强化水雨情监测和分析研判,全面提升预报、预警能力。针对黄河流域洪水过程和水沙特性,创新监测预报方法,提高预报精准度。提升极端事件预警能力,做到预警信息发布及时、影响范围全覆盖。
四是科学调度水利工程。强化龙羊峡与刘家峡,小浪底与陆浑、故县、河口村等干支流水库联合调度,充分发挥水库拦洪削峰错峰作用。要不断优化水库群联合调度方案、超标准洪水防御预案和调水调沙方案,提高实用性和可操作性。
五是确保群众生命安全。要根据水雨情预报和工程运用情况,提醒当地政府和防汛指挥部,及时转移宁蒙河段、小北干流滩区、中小河流两岸低洼地带和山洪灾害可能危及的群众,确保安全。
六是强化中小河流、中小水库和水利工程安全度汛。要高度关注渭河、无定河、延河、汾河等重要支流的防洪安全,全面排查薄弱环节,确保整改到位。要切实落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”,加强水库调度运用监管,严禁擅自超汛限水位运行,确保水库安全度汛。
七是突出抓好淤地坝安全。要督促淤地坝防汛行政、巡查、技术“三个责任人”认真履行岗位职责,切实加强巡查值守,发生险情第一时间发出避险信息,及时通知地方政府做好受威胁人员转移避险和危险区管控等工作,确保安全。
八是全力防范山洪灾害。要突出抓好山洪灾害防御工作,确保“预警到乡、预案到村、责任到人”,充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系及“三大运营商”作用,及时提请基层地方政府做好危险区域人员转移避险,切实保障人民群众生命安全。
九是凝聚工作合力。黄委要统筹协调流域上下游、左右岸、干支流、省际间防洪关系,有关省(自治区)要服从黄委的统一指挥和调度。要加强舆论引导,积极回应社会关切,为防汛抗旱工作营造良好的氛围。