俄罗斯新版国安战略,这样提中国!
塔斯社莫斯科7月3日发表题为《6年来威胁与挑战发生了哪些变化?》的文章,文章称,7月3日公布的新版俄罗斯联邦国家安全战略中说,俄罗斯证明了自己的稳定性和抵御外部压力的能力,但未来其世界地位取决于人力资源、治理效率和能否在经济中采用新技术。其中,与中国的合作仍是俄罗斯外交的优先方向。全文摘编如下:
资料图 新华社发(叶甫盖尼·西尼岑 摄)
相较于2015年通过的战略,新版战略显然更关注生态和互联网,对人民的保护居于俄国家利益之首。
塔斯社收集整理了新版战略的关键要点,并将它们与上一个版本相对比。
国家利益
上一个版本列举了6个国家利益,新版中有8个。它们的意义也发生了变化:2015年,提高生活质量、加强国民健康和稳定人口形势排在第三位;2021年,它们升至第一位,而且“保护俄罗斯人民”被作为重点。
新版中第二个利益是捍卫主权,第三个利益是“维持公民和睦和谐”(前一个版本说的是“加强国家和谐”),第四个利益是“发展安全的信息空间”(2015年文件中没有)。第五条是关于经济在新科技基础上的可持续发展,此条与旧版大为不同,后者只是说提高竞争力。
外交政策
在世界发生转型和西方企图保住霸权的背景下,俄罗斯应促进“依托国际法及普遍、平等和不可分割之安全原则的国际关系体系的稳定性,深化联合国发挥核心作用的多边协作,不划分界线,不采取结盟立场”。
与中国、印度和独联体国家合作仍是俄罗斯的优先方向。同时,2021年版本中去掉了与美国“构建真正伙伴关系”和与欧盟“巩固互利合作”的条款。
防御与安全
在新的全球和地区力量中心形成的背景下,军事实力在世界上的作用正在上升。俄罗斯尤其受到北约扩张基础设施和美国停止履行军控义务方针的威胁。
此外,“国内外破坏性力量”企图利用国家困难,外国间谍机构的活跃度并未降低,包括借助“它们控制的俄罗斯社会团体和个别人员”。
2021年战略中一个单独的条款是信息安全。文件指出,对俄罗斯网络的黑客攻击数量增加,跨国公司谋求巩固自己在互联网的垄断,青年受到非建设性的影响。俄罗斯的目标是强化自己在信息空间的主权。
经济和生态
如果说2015年战略聚焦确保经济安全和使俄罗斯国内生产总值规模跻身世界前列,那么2021年文件则把注意力集中在国民经济结构转型上。其中,“依靠国内潜力”、将独立自主与敞开对外合作大门相结合被称为重要条件。
在上一个版本中仅排倒数第二的生态问题现在变得更加重要:“发展绿色、低碳经济正在成为国际议程中的主要问题。”
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