随着G7峰会闭幕，会上提出的一项全球基建倡议引发关注。白宫12日发布的声明显示，该倡议全称为“重建美好世界：满足中低收入国家巨大基础设施需求的积极倡议”（Build Back Better World，简称B3W）。

日前，巴基斯坦可持续发展政策研究所主任、政治经济学家拉迈（Shakel Ahmad Ramay）就该倡议发表评论文章，揭露B3W实质，指出该倡议无法同“一带一路”倡议相比，注定会以失败告终。

拉迈 资料图

拉迈指出，欠发达国家和穷国迫切需要投资，他们不仅需要投资来改善基础设施，还需要把人们从贫困的陷阱中解救出来。中国意识到这种令人担忧的情况，开始与欠发达国家和同等发达国家交往，2013年发起的“一带一路”倡议（BRI）正是其中之一。

“不幸的是，中国的投资和项目没有受到美国和西方国家的欢迎。他们立即以种种名目发起反投资和反华运动。”拉迈说，例如此次G7提出的B3W。

七国集团将B3W的核心原则定义为：①价值驱动，②善政和高标准，③气候友好，④强有力的战略伙伴关系，⑤通过发展融资调动私人资本，⑥增强多边公共融资的影响。

据报道，这一倡议涉及40万亿美元资金。

拉迈认为，任何形式的投资都是有益的，尤其有助于弥合差距，拉近世界的距离。但不幸的是，G7却公开宣称B3W是“一带一路”和中国投资的竞争对手。也就是说，这一倡议的出现，本来就“动机不纯”。

那么问题来了，B3W是否有足够的资格来对抗中国？

拉迈指出，总体来看，B3W永远无法与BRI竞争，更不用说对抗了！原因是多方面的：

第一，钱不够。到2040年，包括七国集团在内的56个国家需要94万亿美元用于基础设施建设，这仅仅只是用于支持旧有的商业模式和发展趋势。然而尴尬的是，美国土木工程师学会2021年强调，未来10年美国将面临2.6万亿美元的缺口，以满足基础设施投资的需要。

此外，发展中国家和最不发达国家的加入，将使局势进一步复杂化。世界银行2014年指出，到2024年，南亚将需要2.5万亿美元来实现发展目标。有专家指出，南亚无法投入所需的财政资源。因此，B3W的40万亿美元将无法满足主要国家的需求，更不用说其他国家了。

第二，排他性。B3W在本质上是排他性的，因为它是为了对抗中国的崛起而设计的。

“我无法理解，如果把世界第二大经济体排除在外，世界将如何保持增长。”拉迈指出，中国是未来最大的贸易国和市场，国内消费市场处于扩张状态，预计到2049年将有6亿左右人进入中产阶级。这不仅对中国，对世界都具有巨大的潜力。然而，B3W首先却将中国排除在外。

第三，非先例。B3W不是第一个竞争对手。美国已经启动了一个名为“更好地利用投资促进发展”的项目。拉迈指出，它的设计目标只有一个，就是对抗中国。

美国推动该计划的目的是希望私营部门能够插手并发挥带头作用。然而，由于美国无法提供财政资源支持，该计划未能产生任何结果。美国原本希望私营部门能出面协助政府，但没有实现。

此外，澳大利亚还发起了太平洋基金，为太平洋国家提供14.6亿美元的倡议，其目的是对抗中国在太平洋国家的投资。日本和印度也制定了“亚非增长走廊”，唯一目的，同样是削弱中国的投资，并为这一计划做了大量宣传，但结果没有任何实际行动，“这在理论上是一个很好的倡议”。

G7峰会现场 图源：外媒

总结西方对中国崛起的“围堵”，拉迈强调，过去西方是通过剥削欠发达国家来发展的，例如建立殖民地、掠夺资源。情况发生改变后，西方发明了新的工具和手段来控制资源。例如建立布雷顿森林体系。

中国用更好的选择挑战布雷顿森林体系和西方的霸权，而西方试图恢复霸权的脚步没有停止，这正是B3W的目标之一。

那么，B3W最终会成功吗？

“会的，前提是七国集团试图与中国建立合作关系，它是可以成功的。”拉迈说。

为此，G7首先必须放弃“竞争或抵制”这类字眼，他们需要寻找与“一带一路”和其他计划建立联系的方法。同时他们必须接受现实，中国不可能被单独摘出来，因为她有自己的朋友圈。最后G7需要认识到，西方的霸权不能再延续下去了。

“与其敲击过去的鼓，不如接受新状况”。拉迈指出。

（原标题：B3W，动机不纯）

来源：长安街知事 作者 斯基

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