关键词1 新常态

“就业总体稳定，但从企业利润角度看，形势已非常严峻”

北京晚报：不少报告预测明年GDP增速可能会降到7%，您如何看待这一数值？

袁钢明（中国社会科学院经济研究所研究员）：

我们不能单纯从GDP的数值来判断，而是要看整个经济运行状态舒服不舒服，合理不合理。

目前，如果从就业来看，并没有像2008年那样出现大规模失业，总体上还说得过去。但是，从企业利润角度来看，形势已经非常严峻。根据最新统计数据，今年10月，规模以上工业企业利润由正转负，同比下降2.1%。其中，不光是钢铁、房地产等个别过热的产业在下降，就连我们需要正常发展的产业，也陆续出现危机。企业偿还贷款能力削弱以后，坏账就会增加，金融风险随之上升。我们还应关注，企业的PPI，也就是工业品出厂价格指数在下降；而PMI，即采购经理人指数也在回落，意味着企业活力减退，经济增长动力不足。

总体来说，中国经济目前的确存在下行压力。毋庸置疑，从过高速增长到合理增长是应该的，在经济增速放缓的过程中，也包含着结构调整、政策调整和发展转型的合理因素，但不能因此就把下降、减速都认为是新常态，应当全面看待新常态给我们带来的压力和挑战。

贾康（中国财政学会副会长）：

GDP增速是提高增长质量、加快发展方式转变的结果，不能事先预定，关键是要通过改革释放市场红利。如果把结构优化和创新驱动做好，中高速落在什么区间里，都只是一个结果。现阶段，经济下行的主要因素在于劳动力成本上升，人口红利的迅速消失，常规投资边际效益递减，这些都是符合经济规律的。但我们还要看到很多上行因素，新常态就是要把上行因素激发出来，对冲下行因素，来尽可能使中国经济稳定在中高速的发展平台上。

“新常态就是要把经济上行因素激发出来，对冲下行因素”

北京晚报：如何理解中国经济新常态？

贾康：

所谓新常态，有三个要领，即中高速、结构优化和创新驱动。2015年继续在新常态演变过程中，到底什么时候算稳定下来，还有待观察。目前经济仍在下行，中高速的具体量值尚且需要研究，要做好结构优化，提高经济增长质量，加快发展方式转变，关键还是靠创新驱动，包括技术创新、管理创新，特别是制度创新。在强调增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期这样的“三期叠加”之外，还要再加上改革攻坚克难的推进期。

北京晚报：新常态下具体存在哪些压力和挑战？

袁钢明：

首先，我们当前面临找不到新的经济增长点的问题。不像过去贫困，什么都短缺，增长就有空间。而现在，收入达到一定阶段以后，家电、汽车，甚至房地产都相继饱和，很难有增长的动力和空间。找不到产业支撑点，就可能出现错误的产业政策，例如盲目刺激房地产。第二，我们可以看到，现在很少关注消费，都去搞投资了，居然还说我们的消费已经没有空间，上不去了，是这样吗？中国的消费到天花板了？当然不是。第三，货币到底是多是少，搞不清楚。从总量来说，货币是太多了。但是，货币被发到了长期沉淀的大项目、大企业中去，普通的中小企业货币很紧。在调整过多货币的过程中，很可能对当前正常的经济体和经济增长造成挤压。

关键词2：一带一路

“以往也曾出现因投资过大造成经济下滑，后来采取增加工资措施后，市场立即活跃起来”

北京晚报：要想扭转经济下行的局面，应当在哪些政策上做出调整？

袁钢明：

最关键的是要改掉由政府主导的过度重视大投资、大项目的做法。2008年之后，我们曾经采取了大规模的刺激措施，短时间内效果显著，但后来造成了一系列的问题，以至于我们现在都还处在后遗症消化时期。大项目占用大量资金，并且需要长期投入，同时又想保持货币总量不超发，势必造成其他企业和产业受影响。如果不想砍掉大项目，除非重新大幅度放松货币。在目前结构和已出台措施不改变的情况下，对广大中小企业的贷款要保持，不能再缩小。银行越是不给中小企业贷款，这些企业越是会因为资金短缺而不安全，这样一来，经济自然会下滑。现在只有政府可以拿着银行的贷款去投资，造成整个社会负债率过高，结构不合理，周期过长，应当真正由市场刺激拉动企业，支持企业的设备投资、技术改造投资，从而使投资结构实现灵活化、效益化，投资的困难和风险也会相应减弱。

最后，还是要注意保持推动和支持消费的增长、收入的增长。支持消费必须把居民的后顾之忧解决掉，要有良好的社会保障，才能够扩大消费，而扩大消费的同时又要有较好的收入增长。在增速放缓的情况下，不能把老百姓收入和社会保障的提高给忘了，这个空间还是很大的，尤其是中西部低收入地区，以及农民等低收入群体，这也是改变经济下滑的重要举措。以往我们也曾出现过因为投资过大造成经济下滑，后来在采取了增加工资的措施后，市场立即活跃起来。当前也应当重新推动消费热潮，像双11购买热等，其实是很有帮助的，应该再发展下去。

“四万亿外汇储备，光去买美国债券是不行的”

北京晚报：2014年，“一带一路”战略被提出，如何看这一战略？

郭田勇（中央财经大学中国银行业研究中心主任）：

“一带一路”的战略，在中央经济工作会议还会继续深化。应该说由政府主导的国内基础建设投资，取得的成就已经很大了。但从国内的角度讲，虽然基础建设还有一定空间，但仅依靠政府拉动基础建设带动经济发展已经不够了，当务之急是转化经济增长方式，深化结构改革，推动产业升级。

从国际战略看，现在我们可以把基础建设的这些技术、经验、装备、产能向外输出，同时国外也有这方面的需求。我们不仅自己可以变得强大，也可以让周边的国家，或者说咱们的“穷亲戚”也变得强大。这就是说我们既要内外兼修，也要内外有别。

亚洲基础设施投资银行的建设，也已经处于箭在弦上、蓄势待发的状态。我们有四万亿外汇储备，光去买美国债券是不行的，其实只要拿出几千个亿，投在这方面，作用可能大得多。

来源：北晚新视觉网 记者：吴楠 宗媛媛 /文 宋溪/图