日本新版外交蓝皮书提及中国273次,还将台湾定位为“重要的朋友”?
日本外相茂木敏充在27日的内阁会议上报告了2021年版《外交蓝皮书》(以下简称“《蓝皮书》”)。对中国军力、海洋活动以及涉港涉疆等内政“表示关切”。中国外交部27日回应称,日本新版《外交蓝皮书》大肆渲染所谓的“中国威胁”,对中国恶意攻击抹黑,无理干涉中国内政。中方对此坚决反对,已通过外交渠道向日方提出严正交涉。
资料图 新华社记者杜潇逸摄
《环球时报》记者梳理发现,在这份长达322页的《蓝皮书》中,中国被提及273次,并创下四个“首次”。关于中国在东海、南海等海洋行动上,《蓝皮书》首次表述为“已成为包括日本在内的地区和国际社会在安全保障上的强烈关切(事项)”,而在2020年版里的相关表述则是“地区和国际社会共通的关切事项”。《日本经济新闻》27日评论称,“强烈关切”的说法突显出(日本的)危机感。
《蓝皮书》还首次表示中国执法船在钓鱼岛及其附属岛屿(日称“尖阁诸岛”)的活动“违反国际法”,对中国的《海警法》表示“深刻担忧”,称“将以坚定的决心保护日本的领土、领海和领空,冷静而坚决的应对”。
值得注意的是,新版《蓝皮书》中还首次明确指摘涉港、涉疆等中国内政,称对新疆维吾尔自治区的人权状况“严重关切”;在提及《香港国家安全法》时则表示,“包括日本在内的国际社会屡次表示严重关切”。2020年版对此表述仅为“国际社会对中国人权状况的关心程度与日俱增”。此外,新版《蓝皮书》首次将中美关系作为一个独立小节,强调为遏制中国军事扩张,应强化与美国等盟国联手的战略。
日本富士新闻网(FNN)27日报道表示新版《蓝皮书》中增加关于中国的“关切”,日本外务省则解释说“这是围绕中国的局势更为复杂化的结果”。
新版《蓝皮书》也有相当篇幅涉及台湾问题,书中将台湾定位为“极为重要的伙伴”“重要的朋友”,与2020年版相同。相关表述此前曾多次变化:2012年之前日本将台湾视为“重要的地区”,2013年改为“重要的伙伴”,从2015年开始增加“共有基本价值观”“重要的朋友”等表述。新版《蓝皮书》介绍了本月日本首相菅义伟和美国总统拜登的首脑会谈,称“就继续加强日美同盟达成共识”。但《蓝皮书》并未提到写入日美联合声明的“台湾海峡和平与稳定的重要性”。日本共同社27日报道称,此举可能是顾忌中方抗议。
中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东27日在接受《环球时报》记者采访时表示,《蓝皮书》中虽然没有提及日美首脑会谈联合声明中关于台湾问题的表述,但并不代表日本对炒作台湾议题有所克制。无论《蓝皮书》中怎样说,都改变不了日美联手破坏对华关系的事实。
黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚27日对《环球时报》记者说,每年由外务省编写的《外交蓝皮书》是日本外交政策的“晴雨表”。通过新版《蓝皮书》可以看出,日本为配合美国而采取与中国对决的姿态,其对华政策已走上一条强硬的道路,此举带来的负面影响不仅波及外交领域,安保、产业链等全方位的影响后续将逐渐浮出水面,这给过去一年始终处于紧张状态的中日关系增加了不确定性。
吕耀东认为,近年来《蓝皮书》中涉及中国的内容越来越多,渲染“中国威胁论”的调门越来越高、针对性越来越强,日方分明是在损害来之不易的中日关系。
尽管花费大篇幅对中国进行恶意攻击和抹黑,但《蓝皮书》中同时也提到,中日关系是“最为重要的双边关系之一”,稳定的中日关系对于地区及国际社会的和平、稳定与繁荣至关重要。日本将继续在包括领导人在内的高层之间与中国保持密切沟通,构建稳定的关系。
笪志刚分析认为,日本依然强调“最重要的双边关系”是基于中日之间经济交往的现实考量,中国作为日本第一大贸易伙伴国,两国之间的经贸关联盘根错节,日方此番表述是在为今后交往留有余地。
中国外交部发言人汪文斌27日在例行记者会上表示,日本政府发表的《外交蓝皮书》中将中日关系称作是“最重要的双边关系之一”,中方希望这不应是仅仅停留在口头上,而是应付诸于实际行动当中。
汪文斌强调,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国海警在钓鱼岛海域开展巡航执法活动,是依法行使本国的固有权利。涉港、涉疆事务纯属中国内政,不容任何外部势力干涉。汪文斌表示,日本新版外交蓝皮书大肆渲染所谓的“中国威胁”,对中国恶意攻击抹黑,无理干涉中国内政。中方对此坚决反对,已通过外交渠道向日方提出严正交涉,“当前中日关系面临严峻考验,我们敦促日方纠正错误做法,真正把构筑稳定对华关系的表态落到实际行动上。”
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都什么时候了,菅义伟与莫迪通话还谈中国?
国内面临双重危机,菅义伟与莫迪通话还谈中国。
受政治丑闻影响,日本自民党25日在3场国会议员补选和重选中全部败北。日本媒体26日评论称,此次选举被视为今年秋天众议院选举的前哨战,而选举结果则反映出日本民众对菅义伟政府的不满“日益高涨”。除了政治丑闻引发不满外,日本政府的抗疫政策也是备受批评。一项最新民调显示,日本65%的民众不赞成政府的抗疫措施。国内问题一堆乱麻没理清,而日本政府这时却在讨论制定“台湾海峡出现突发事态”时出动自卫队的相关法律依据,引发批评。
据日本《读卖新闻》报道,众议院北海道2区、参议院的长野选区补选及参议院在广岛选区的重选25日进行投票并开票。自民、公明执政联盟与在野党推举的议员候选人展开直接对抗。结果,3个选区获胜者均为在野党推举的候选人,执政党集团“三战全败”。在众议院北海道2区,前农林水产大臣、自民党众议员吉川贵盛因深陷贿选丑闻辞职,由此空出的席位被立宪民主党前议员松木谦公获得。在参议院长野选区,前国土交通大臣、立宪民主党参议员羽田雄一郎因感染新冠病毒去世,他的弟弟、立宪民主党新人羽田次郎击败自民党候选人,首次当选议员。在参议院广岛选区,自民党前参议员河井案里因违反《公职选举法》,当选结果无效。在重选中,得到立宪民主党推举的宫口治子也击败自民党新人。
共同社称,上述选举是菅义伟上台后迎来的首次议员选举,选举结果显然对首相兼自民党总裁菅义伟不利。在此次选举中,“政治与金钱”成为主要争论点,自民党贿选丑闻进一步被放大,成为执政党推举候选人全面落败的重要原因。对此,菅义伟26日在首相官邸向媒体表示,将在谦虚接受国民审视并进一步分析的基础上,切实做出改正,面向下届众议院选举而加强重整政权运营。《日本经济新闻》评论称,选举败北导致自民党内气氛骤然紧张。26日,日本内阁官房长官加藤胜信与自民党国会对策委员长森山裕等举行会谈,围绕3场选举交换了意见。26日傍晚,菅义伟主持召开党内高层会议,再度确认执政党内很团结。但很显然,自民党内部很可能出现了对菅义伟执政下参加众议院选举的担忧声音。与此同时,在野党则士气大振。立宪民主党党首枝野幸男表示,选举结果反映了选民“希望不符合时代的金权政治适可而止”。他进一步批评自民党及菅义伟政府。枝野幸男还与其他在野党领导人及党团人士会商,期望“推倒自民党专政”的格局。
日本《每日新闻》称,除政治丑闻外,另一严重影响选情的因素是民众对政府抗疫表现的不满。26日,日本新冠肺炎死亡病例超过1万例。以关西圈为中心,医疗供应体系持续告急,死亡人数不断增多。在京都、大阪等地,新冠肺炎患者住院率低于25%。接下来,疫情暴发将导致病床紧张,无法住院或不能接受必要治疗的民众也将进一步增加。《日本经济新闻》26日公布的一项调查结果显示,日本65%的民众不赞成政府采取的抗疫措施。与3月相比,不赞成率提高了10个百分点,为疫情开始以来的最高值。
日本相关人士透露,就在这种情况下,日本政府考虑基于新安保法中“重要影响事态”“存亡危急事态”及“武力攻击事态”各种状况下自卫队作用的规定,将其与台海安全联系起来。有消息称,在稍早的日美首脑会谈中,日本表示台海“突发事态”对日本相当于“重要影响事态”乃至“存亡危急事态”,暗示将加强对台湾问题的直接介入。菅义伟周一在与印度总理莫迪的电话交谈中,对中国在周边水域的“挑衅行为”表示“严重关切”。中国社科院日本研究所综合战略研究室副主任卢昊26日在接受《环球时报》记者采访时表示,在疫情危机面前,日本国内遏华言论仍有市场,日本政府则是希望借“外患”解“内乱”,转移国内视线。