据悉，本次集中供应的30宗项目共涉及12个区。位于中心城区项目15宗，建设用地面积约73公顷，占比约43%。

值得关注的是，在2021年商品住宅供地工作中，市规自委联合市住建委，会同相关区政府等单位，建立了“房地联动、一地一策”会商机制，一方面精准调控，降低土地溢价空间；另一方面把稳定未来上市房价作为重要政策工具，并将预售环节的价格引导前置到土地出让环节。

今年土地供应计划中明确租赁住房用地供应指标为300公顷，占住宅用地比重由2020年的13%提高到30%。因此，本次集中供应的地块中在中心城区、三城一区范围或轨道交通站点周边区域选取了15宗项目，采用竞配建“公共租赁住房”面积交易方式供地，占比达到50%。

据悉，今年本市将分三个批次集中供地，后两批分别将于7月左右和11月左右发布出让公告。

【政策解读】 

■房屋销售指导价格如何测算？

综合三方因素进行测算

本次土地集中供应的一大特点是，引入房屋销售价格引导机制。房屋销售指导价格如何测算？市住建委相关负责人介绍，指导价格的确定，是根据地块所在区域的土地基准价格，结合区域近三年在售新建商品住房的平均成交价格以及地块容积率、周边配套设施等特征，综合三方因素进行测算。

“住建、规自部门、区政府将组成联席会，共同研究每一地块房屋销售指导价格，并在公告期对外告知，开发企业在土地竞买环节将提交房屋销售的价格承诺，作为未来办理预售的前置条件。”该负责人介绍，开发企业签署价格承诺书，就代表着未来销售时不能超过承诺的价格上限。

■如何实现“房地联动、一地一策”？

十余项政策可灵活使用

“房地联动、一地一策”会商机制，也是此次土地集中出让的一大亮点。实现“房地联动、一地一策”，政策“工具箱”里有哪些“法宝”？市住建委相关负责人介绍，“工具箱”中包括各区严控地价成本、控制地块溢价空间锁定地价上限、竞政府持有产权份额、合理配置户型结构、配建或代建公租房、建设高品质住宅、竞自持租赁住房、提高销售门槛、取消购房人税收信贷政策优惠、设定优先购买顺序、加强预期管控等十余个政策工具，可根据地块具体情况单独或叠加组合使用。

“这些政策的设定，主要目的还是防炒作、稳预期、保刚需。”该负责人举例，提高销售门槛是指将办理预售许可的形象进度要求从完成总层数的1/2提高到结构封顶或竣工验收。设定优先购买顺序和取消购房人税收信贷政策优惠，是指当客户比超过一定水平时，将考虑采取公正摇号优先向无房家庭销售，或者取消税收优惠等。

“当然，取消购房人税收信贷政策优惠、设定优先购买顺序等政策工具，是在使用其他政策工具后项目依然存在炒作风险时，根据情况适时启用。”

■政府持有共有份额的商品房如何交易？

满5年可转让

针对位于朝阳金盏乡和崔各庄乡、海淀树村、副中心0302街区等6宗区位条件较好的项目，采取了竞报政府持有商品住宅产权份额的交易方式。那么，这类住房能否交易，如何交易？

对于政府持有商品住房共有份额类房屋管理方面，相关部门提出明确要求。购房人购买此类住房，取得不动产权证未满5年的，不允许转让所购房屋产权份额；购房人取得不动产权证满5年的，可按市场价格转让购房人持有的商品住宅产权份额，同时政府持有的商品住宅产权份额一并转让，政府按市场价格收回持有份额对应的价款。

二手房交易（含买卖、赠与、司法竞拍）购买人须为具备本市商品住房购买资格的家庭，且取得100%产权。购房人产权份额可按普通商品住房办理继承，代持机构产权份额不变。二手房再次转让，则不需产权证满5年。购房人可依法将持有的产权份额用于抵押。

购房人持有住房期间，政府让渡住房全部使用权和出租收益，不参与业主大会，不承担物业管理义务。物业管理、供暖、专项维修资金等费用由购房人全额承担。

■竞、配建公租房给谁？

主要面向人才定向配租

记者注意到，本次供应的地块中，有多宗地块采用了竞、配建“公共租赁住房”的方式。这是按照“四个中心”首都城市战略定位要求，对“三城一区”和“两区”等重点功能区域范围内新供应地块，结合分区规划要求，在项目建成后由市、区住房保障管理部门组织，面向园区范围内用工单位符合条件的人才定向配租。

值得一提的是，此次公租房竞、配建相比原公租房配建政策细化了程序性要求：一是合理布局，竞、配建公租房应与地块其他住房同步设计、集中布局，同面积段套型与地块其他住房一致；二是严格评审，设计方案须经专家审查，并与“多规合一”协同平台综合会商；三是统一物业，实行统一物业管理和收费标准，并不得进行任何形式的区域分割。

（原标题：今年首批30宗商品住宅用地将出让

每个地块设房屋销售指导价）

来源 北京晚报 记者 赵莹莹 陈雪柠