资料图 新华社发 李欣 摄

何时执行？何为居家健康监测？何为网格化管理？针对农村地区疫情防控工作的相关部署，国家卫健委再次对春节返乡问题进行解答。

问：《方案》什么时候开始执行？

为做好冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作，《方案》自下发之日开始执行。

持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。

问：《方案》规定“持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离，但需要进行14天居家健康监测”，是不是返回城市就不要落实14天居家健康监测？

《方案》所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，需要持核酸检测阴性证明返乡，并进行14天居家健康监测。

返回城市人员需遵守目的地疫情防控要求。

问：《方案》中提到的居家监测与隔离有什么区别？

居家健康监测，要求做好体温、症状监测，非必要不外出。如果出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等身体不适症状，及时到医院就诊。

居家隔离，要求在社区医务人员指导下，单独居住，不能外出。

问：如果在1月28日前返乡，是不是返乡后第7天和第14天不需要做核酸检测？

1月28日春运开始后返乡人员须在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。

1月28日之前返乡人员是否需核酸检测以目的地要求为准。

问：《方案》中提出对返乡人员实行网格化管理，网格化管理是什么意思？

网格化管理是指将农村划分为若干网格，村委会人员

延伸阅读

就地过年，各地留人有招

1月21日，浙江湖州埭溪镇成人文化技术学校的党员志愿者在一家企业和外来务工人员子女做红灯笼。临近春节，当地政府和企业联动开展多彩文化活动，并送上暖心慰问，鼓励外来员工留下过年。新华社记者 翁忻旸摄

为留人就地过年，不少地区拿出“真金白银”，或是直接奖励外来务工人员，或是鼓励当地企业引导员工留在当地，并予以补贴。专家表示，各地出台的鼓励“就地过年”措施能够发挥不小作用，既避免了人员大规模流动带来的防控压力，也对经济有实实在在的提振作用。

眼下距离春节还有不到一个月时间，“就地过年”已成为热词。据不完全统计，全国已有29个省份发出“就地过年”倡议。人力资源和社会保障部等七部门近日也印发通知，于1月21日至3月底在全国范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，鼓励引导务工人员留在就业地安心过年。经济日报记者梳理发现，为引导相关人员就地过年，不少地方都推出一揽子政策，发红包、给补贴、派消费券等大招频出，各显神通。

政府下足功夫

江苏和浙江都属于用工大省，因此在留人方面下足了功夫。不少地市和区县从政府层面出台了详细的激励性政策，或是直接奖励外来务工人员，或是鼓励当地企业引导员工留在当地，并予以补贴。

在浙江，杭州市出台《关于开展春节期间面向在杭外来务工人员“十送”关爱行动的通知》，针对在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，通过企业申报向符合条件的在杭外来务工人员每人发放1000元现金补贴；义乌市新冠疫情防控指挥部发布通告称，2月1日至2月26日，留义过年人员可申领每人500元的“新年红包”电子消费券，并可获得20G的流量包。

江苏扬州发布通知，支持企业稳岗留工，给予企业专项补贴。春节期间，企业安排外地员工留在扬州的，按每人500元标准给予企业补贴；安排外地员工在岗工作的，按每人每天100元标准再给予加班补贴。

在福建，多地也出台相关政策，对留在当地过年的人员进行奖补。其中，泉州市对2月1日至17日留泉过年的非泉州籍企业工会会员，经审核确认后按每人200元标准网上申领新年红包。

企业展现诚意

作为用人用工主体，企业也积极行动起来，响应“就地过年”的号召，并在政策的基础上再加码，展现了留人的极大诚意。

近日，位于江苏苏州高新区的川崎精密机械（苏州）有限公司就向所属员工发出了“就地过年”的倡议。任职于该公司的何先生来自山东菏泽，他表示，自己决定响应号召，留在苏州过年。“我今年就不回老家过年了。春节期间，打算陪着家人在苏州附近游玩。同时，在公司加班还有额外的300元补助可以领，总体感觉还是不错的。”

据该公司人事部门工作人员介绍，对于春节期间留在苏州，配合公司生产需求加班的员工，在加班工资的基础上，每人每天另发300元补助。此外，春节期间公司食堂提供特别加餐。目前，该公司360多名员工中，已有近七成决定留在苏州过年。

作为制造业大省的广东，经济活动活跃，用工需求强劲，即使没有疫情，不少企业也都有为春节期间留岗员工发放“大礼包”的传统。今年春节，顺应“就地过年”大势，广东众多企业纷纷升级各式各样的暖心举措，用“真金白银”“真心实意”留人过年。

东莞市人力资源和社会保障局日前发布留莞过年倡议后，当地企业积极响应，鼓励员工就地过年，并为员工准备了奖励、培训等“新春礼包”。

据介绍，为提前动员员工春节期间留厂过节，积极应对节后复工复产工作，东莞康源电子有限公司在厂内进行了全面的摸底调查，了解员工春节期间的行程安排，同时推出了一系列鼓励员工就地过节的福利待遇。例如，1月15日至2月28日期间正常出勤的员工即可获得每人1000元的全勤奖；春节期间上班的员工，除支付正常加班费外，在春节后还可享受与加班时长相同的有薪假期。

广东美的生活电器制造有限公司中山工厂为员工派发了“留厂礼物”。符合条件的一线员工每人可获得1000元留厂奖励。此外，该工厂在春节期间还安排了文体活动，如抽奖、发放免费电影票等。

社会多方合力

做好“就地过年”动员工作，仅仅依靠政府和企业是不够的，需要行业、工会、社区乃至个人等社会各方面共同努力。特别是伴随“就地过年”产生的一系列问题，仅靠发放一些红包或津贴是不够的，还要进一步对留在当地过年人员的生活，以及节日期间的文娱需求等予以充分照顾和保障。

陕西省总工会就利用“陕西工会”APP，为职工提供法律援助、便民服务、在线求职、婚恋交友、心理咨询等各项服务。同时，推出“1元2元嗨购”“1元观影”等普惠活动，丰富留陕过年务工人员和职工的春节文化生活。

为了让商家和市民在春节期间依旧可以享受快递带来的便利，浙江义乌的多家快递公司宣布在春节期间不打烊。据义乌市邮政管理局市场监管处副处长王东升介绍，今年不少电商平台推出“春节不打烊”活动，各个快递企业也积极顺应形势，鼓励员工留在本地过年。据统计，义乌全市有300多个网点春节正常营业，市民在春节期间依旧可以享受快递到家的便捷服务。

记者在采访中也发现，真正拿出“真金白银”留人的多以制造业企业为主，尤其是珠三角和长三角的一些工厂，本身的用工缺口就比较大。具体到补贴措施，各企业不尽相同，且相关的政策并不具有强制性，因此并不是所有“就地过年”的人员都能享受到补贴。

“我在网上关注到，不少企业有各种各样的补贴，不过我们公司目前没有出台相关补贴措施。”就职于四川成都天府新区某金融企业的曾先生对记者表示，虽然可能拿不到补贴，但自己今年也打算留在成都过年。“为了疫情防控大局，为了自己和他人的健康，每个人都应自觉行动。”曾先生说。

专家表示，各地出台的鼓励“就地过年”措施能够发挥不小作用，既避免了人员大规模流动带来的防控压力，对经济也有实实在在的提振作用。

（原标题：春节返乡问题，国家卫健委再次回应！）

来源：北晚新视觉综合新华社微信公众号、新华网

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