资料图 新华社记者 金良快 摄

大气治理等共治格局基本形成

于建华表示，“十三五”期间，打赢蓝天保卫战取得了决定性的成就。本市基本形成了大气治理的共治格局。本市成立了市委生态文明建设委员会，专设大气污染综合治理及应对气候变化工作小组，全面加强了党对生态文明建设和大气污染防治工作的领导。明确各区各行业生态环境保护工作职责分工，建立生态环境保护督察机制，将蓝天保卫战纳入绩效考核，有效压实了各级各部门“最后一公里”责任。企业生态环境保护主体责任意识普遍增强，努力建设成为资源节约型、环境友好型企业。社会公众主动参与生态环境监督治理，践行绿色生活方式，绿色发展理念深入人心。“党委领导、政府主导、企业施治、公众参与”社会共治格局基本形成。

产业结构绿色转型，以疏解非首都功能为“牛鼻子”，累计淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造业和污染企业2154家，完成1.2万家“散乱污”企业分类整治和动态清零，第三产业占GDP比重进一步提升。能源结构绿色低碳，大力推进能源清洁化战略，燃煤消费总量不断下降，基本实现平原地区“无煤化”，优质能源占比逐年提高，在北方城市中率先基本解决燃煤污染问题。车辆结构绿色优化，疏堵结合累计淘汰老旧机动车109.1万辆，推广新能源车40.1万辆，国五及以上排放标准机动车占比超过60%，处于全国领先水平。城市面貌绿色洁净，坚持“平台共享、部门负责、执法规范、环保督察、信息公开”，狠抓施工、道路、裸地扬尘精细化治理，城市洁净度显著提升；2020年，全市降尘量为5.1吨/平方公里每个月，同比下降12.1%，在京津冀及周边地区“2+26”城市中保持前列。

北京大气法规标准体系国内领先

据介绍，北京市大气治理体系和治理能力现代化水平显著提升。法规标准体系国内领先，修订《北京市大气污染防治条例》，制定实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，法治保障更加有力；在用大气类地方标准达41项，全力构建国内领先、世界一流的环保标准体系；加大资金支持力度，有效支撑了燃煤锅炉清洁能源改造、老旧机动车淘汰更新、污染企业整治退出等重点措施的实施。

科技支撑更加有力，建成“天空地”一体化、智能化空气质量网格化监测系统，实现对所有乡镇（街道）颗粒物监测全覆盖；搭建全国首个重型汽车在线监控平台、建成全市统一的扬尘视频监控平台、创新开展挥发性有机物（VOCs）和道路尘负荷走航监测；利用“热点网格”技术，实现精准识别、精准执法，在环境监测、污染源监管等方面全面构建“智慧+环保”监管新模式。

区域协作也更加深入。统一立法、统一标准取得重大突破，京津冀协同开展“机动车和非道路移动机械排放污染防治条例”专项立法并同步实施，是京津冀三地首部区域协同立法；统一发布实施《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》，是环保领域京津冀三地首个区域性统一标准。重点时段、重点领域精准联防联控，在生态环境部等国家有关部门的统一指导下，区域共同开展秋冬季大气污染、夏季挥发性有机物（VOCs）治理攻坚行动；统一空气重污染预警分级标准，共同实施重点行业绩效分级、差异化管控，协同应对重污染天气，区域空气质量整体改善。

（原标题：历史性突破！北京2020年PM2.5年均浓度首次实现“30+”）

来源：北京日报客户端|记者 骆倩雯