记者从通州区发改委了解到，2017年至2020年，城市副中心“疏整促”专项任务成效明显，拆除违法建设、“散乱污”整治、棚户区改造、“留白增绿”等均取得突破性进展。这份沉甸甸的“成绩单”背后，是城市副中心有机更新的扎实印记。

利用“疏整促”腾退地块建设的张家湾公园，去年10月对市民开放。（资料图） 唐建 摄

■172条背街小巷焕新

“既干净又漂亮，还特别有文化气息，变得我都认不出了！”行走在潞河中学北街，通州居民王可心连连称赞眼前的街巷——古诗砖雕、可窥见百年古槐的玻璃围墙、带有运河元素的口袋公园……令人心情舒畅，“几年前，我在潞河中学参加高考，这条路围墙斑驳掉皮，架空线如同蜘蛛网，地面也是坑洼不平。”

2017年以来，通州区紧扣“七有”“五性”要求，突出提质增效，累计完成172条背街小巷环境精细化整治提升任务。其中，通州潞河中学北街、梨园中街一巷，被评为2020年十大“北京最美街巷”，曾经墙壁老旧、植物稀少的背街小巷，如今焕然一新、移步异景，一跃成为网红打卡地。

潞河中学北街的设计师于波说，街巷的整治提升不搞“一刀切”，充分参考居民的建议，做到“一街一方案”，多年未能解决的顽疾得到根治。比如过去居民喜欢在街巷东口晒太阳拉家常，可空间狭小，也没有座椅。改造后，这里就变身一处闹中取静的口袋花园，木质座椅还结合了人体工程学设计。此外，小区出入口增设的瞭望窗、居委会闲置房改建的公厕、路侧排水系统的加固和完善，也都满足了居民的需求。经过整治，这条1200米长的街巷中，新增1处公园、2处小微绿地、3处居民休憩空间，绿地面积扩大了965平方米。

人文元素也被注入其中：由于大运河又被称为“潞河”，口袋花园的月季花池和歇脚坐椅被巧妙设计成波浪的样式，连花池上的纹饰都选取了传统中式水波纹样。口袋花园的地面上，一条“石头河流”蜿蜒“流淌”，寓意大运河曾拥有的千帆竞渡、百舸争流的繁忙场面。

■工业大院变休闲“绿肺”

前不久，张家湾镇姚辛庄村的30多位村民，自发成立了广场舞队、甩龙队、甩球队，“村里还计划用基层党组织服务群众经费，给我们配漂亮的服装呢。”村民马丽君说，“我们村现在被张家湾公园环绕，大家有了畅快活动的空间。”

这个公园的前身，是一大片工业大院。作为通州区传统工业重镇，张家湾镇原有17个工业大院、1000余家工业企业，主要分布在金属制品、家具、化工、纺织服装、印刷、医药等行业。2017年以来，在“疏解整治促提升”的大背景下，张家湾镇在一部分腾退出来的土地上建设绿地和公园。作为环城绿色休闲游憩环中最大公园的张家湾公园，总规模约1万亩，是城市副中心核心区东南方向的生态门户景观，更是联系北运河与凉水河之间的重要蓝绿空间。

改变，不只发生在张家湾镇。西集镇的牛牧屯村地处北京与河北交界，过去，这里污染企业多，周边环境差，“搞化工锻造的厂房就有好几家，污染相当严重。”牛牧屯村党支部书记、村委会主任王江东说，2017年，西集镇政府下定决心，联合工商、环保、安监、公安、经济发展科等13个部门，出动数百人，开展集中清理行动，将牛牧屯村潮白新河两岸的18家“散乱污”企业全部取缔，并拆除违法建设。“现在工厂走了，公园来了，各种各样的树木栽了几十种，咱们村可以说是京冀交界处的一道亮丽风景线。”王江东说。

结合拆违腾退土地再利用，通州区在“疏整促”过程中同步开展城市生态空间织补和生态修复，截至目前，已分类实施“留白增绿”1093.13公顷。

■布局便民服务设施383处

前不久的一场寒潮，把新华街道天桥湾社区居委会平房的水管冻坏了。居民刘允荣听说后，马上从家里拎着两壶热水，冒着大风送到了居委会。办公室墙上，“执政为民办实事小区旧貌换新颜”“民众疾苦为己任 平凡之处扬党风”两面锦旗也是几年前居民送来的。

小区虽是1994年建成的，但修葺一新的外立面、人脸识别单元门、智能垃圾桶……令人感觉不到“老旧”。小区老龄化严重，2700多口人中，60岁以上的老人有400多位，天桥湾社区党总支书记米妍说：“在‘疏整促’过程中，我们除了拆除违法建设，还注重补齐居民生活服务短板，让老人们生活更方便。”

不少居民还记得，2019年夏天，小区召开了一场居民协商会，主题就是怎样统筹利用腾退后的空间，请居民提建议。如今，利用房管所的闲置空间，小区里建成了占地388平方米的社区便民空间，引入超市、菜站、理发店、维修咨询点，居民人人满意。“别看菜站不大，也就40平方米，但品种丰富，就算家里想涮火锅，菜也能‘一站式’买齐。”一位居民说，隔壁的理发店同样物美价廉，理一次发10元，还为80岁以上老人提供每年10次的上门服务。米妍说，小区里新建成的养老驿站目前已经投入使用，日均为辖区老年人提供订餐、文娱、康复等服务52人次。

通州区发改委相关负责人说，针对街头无照流动商贩和商户店外经营等违法行为，通州区精准定位整治重点，四年来共查处无证无照经营9392户，治理占道经营582处，整治“开墙打洞”1595处，坚持以服务居民、便利生活为核心，累计布局便民服务设施383处。

（原标题：拆违、增绿、补便民网点……城市副中心城乡环境有机更新—— 四年“疏整促”润物细无声）

来源：北京日报

记者 陈强

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