事有蹊跷

探头下违停肆无忌惮

“晚高峰的违停车辆太多，路太堵了，我们真的很无奈。”类似的反映，在方庄地区芳古园小区能听到很多。小区靠近方庄体育公园北侧的芳城路，居民们告诉记者，每天晚高峰及之后的几个小时，芳城路会出现大量的违停车辆，因为此时到方庄体育公园各场馆健身的人多，不少人把车随意停在路侧，不仅挤窄了道路，违停车辆还频繁起步、并线，对交通秩序产生很大影响。

12月18日和19日，记者两次到芳城路周边探访，居民们提到的现象确实存在。12月19日是周末，路侧违法停车的现象更甚，粗略统计，晚高峰时段违停的私家车有近50辆。

下午5点，方庄芳城路西口，违停机动车近50辆占着自行车道，上有探头路边又有禁停标志。

记者还注意到，芳城路两侧密集安装着违法停车抓拍探头，甚至不到百米就能找到一个，一些“胆小”的车主会选择把车停在探头的正下方，以逃避抓拍，但更多车主则对满天的探头毫不忌惮。

“我到了，停哪？这都是探头没事吗？”从芳城路拐弯来到芳群路，一位私家车主正站在车边打电话，他告诉记者，朋友告诉他这条路可以停车，探头不起作用。“我心里也不踏实，这条路探头太密了，谁知道哪个坏了，哪个还在拍呢？”

根据居民、车主的说法，记者不断扩大走访范围，在整个方庄地区，路侧违法停车现象时常可见，一些路段上有探头、下有“黄马路牙”，但个别车主仍肆无忌惮。

追根溯源

违停抓拍探头“断粮”

不少车主对违法停车抓拍探头似乎无所畏惧，这些探头是何时安装的，究竟管不管用？

据查询，这些探头的安装源自2016年方庄地区交通优化升级改造工程。路边的探头立柱上，都安装着很大的电箱，箱体表面有安装维护单位的名称及相关标识。记者统计这些名称和标识发现，安装维护单位分别是中铁电气化局集团第三工程有限公司，以及银江股份有限公司。

记者联系到这两家单位，工作人员说，方庄地区的违法停车抓拍探头的确是2016年安装的，政府部门通过招投标购买服务，他们两家则是中标单位。这项工程由当时的丰台区市政市容委（即现在的丰台区城管委）牵头，工程以方庄环岛为中心，把整个方庄地区划分为东部西部两个标段。银江股份有限公司在方庄地区安装违法停车抓拍探头80套，中铁电气化局集团第三工程有限公司安装62套。

据两家单位工作人员介绍，当时他们除了负责安装相关设备，还负责这些设备的电力、网络费用支付，以及日常的设备维护，“相关设备是在2017年正式投入使用的，当时的合同签了3年，也就是从2017年至2019年由我们维护。”

记者随后也向相关部门证实了两家单位的说法，这意味着时至今年，方庄地区的违法停车抓拍探头的服务合同已经到期了，那么这些探头的电力、网络、日常维修该交由谁负责？

刨根问底

探头问题早已引起各方关注

违法停车抓拍探头“断粮”的问题2019年末已经显现出来。据了解，从2019年末至今年上半年，相关问题已经引起了丰台区人大代表、属地办事处以及各相关部门的高度关注。

根据两家安装维护单位的工作人员介绍，2019年末，服务合同到期，方庄地区的违法停车抓拍探头就面临着没电、没网、没维修的难题。“当时考虑到相关部门的难处，我们改造了探头的电力系统，借用各路口交通信号灯的电力，部分探头还紧急安装了无线WIFI，借用市交管局的主网络，从而维持这些设备的运行。但没有条件‘蹭网’的探头至今没有解决断网问题。”

记者注意到，即便暂时解决了部分探头的电力和网络难题，但好景不长，设备缺乏维护导致的故障仍难解决。在方庄地区办事处，记者查询到一份资料，显示2019年12月10日，由方庄地区办事处牵头，拟召开方庄地区关于交通监控违停探头停用问题吹哨报到协调会。详细信息显示，该会议拟定于2019年12月11日下午2点在方庄地区办事处召开，参加协调会的单位包括丰台区交通支队和相关技术部门，以及丰台区城管委及相关设备公司。

方庄地区办事处证实，当时的协调会顺利召开，被“吹哨”的各方悉数到场。参会的工作人员回忆说，当时相关各方在会上表态，要尽快解决这一难题。

丰台区人大官网公开信息显示，在今年1月召开的丰台区人大十六届七次会议上，区人大代表的第五条建议标题为《关于尽快解决方庄地区交通违停监控未移交遗留问题》。丰台区人大代表李青在建议中提到，探头设备的维保于2019年10月到期后未移交，监控设备由于网络费用没有落实导致失效。建议丰台区交通委将遗留的问题解决好，完善方庄地区和谐、平安的交通秩序。

记者注意到，这条给丰台区交通委的建议是由北京市公安局公安交通管理局丰台交通支队来答复的，其中提到，丰台交通支队已向区政府、市交管局反映项目情况，并争取后续维护资金支持。

再访现场

这些探头中还有没有“纸老虎”

2020年即将过去，方庄地区的违法停车抓拍探头是否仍存“断粮”问题，目前是否均已恢复正常使用？两家安装单位均表示，由于保密协议的限制，相关详细信息无法向记者公开。

不过，探头的运行状况只要在现场细心观察，则一目了然。记者回到违停现象集中的芳城路，重新观察空中的违法停车抓拍探头，看到探头侧面挂有一个长方形的“小白盒”，经证实这便是后来加装用以“蹭网”的无线WIFI装置。在“小白盒”的侧面，有一排细长的指示灯，多数探头的指示灯都没有亮。记者在网购平台查询到“小白盒”的同类产品，向多家网店的客服咨询得知，位于“小白盒”侧面的指示灯，是用来指示网络信号强度的，灯不亮意味着设备故障或者网络信号不佳。

违法停车抓拍探头的网络信号灯不亮。

由于现场“小白盒”悬挂位置很高，是不是因为离得远且白天光照较强，导致网络信号灯看不清呢？但同在白天，对比方庄地区其他路段，有些探头的“小白盒”则是亮灯的，灯光为绿色，而且即使在白天也很显眼。

记者向安装“小白盒”的银江股份有限公司咨询时，工作人员告诉记者，即便探头有电能够工作，但如果没有网络，通过抓拍所记录的违停信息也无法及时回传到交管系统中，而且从后台也无法远程控制这些探头的转动。

“这些探头的覆盖距离有200米，停车超过3分钟就会抓拍，按照原本的设定，每过5分钟，探头应该自动旋转180度，全面监控道路前后的违停情况。”根据安装维护单位工作人员的说法，记者分别在芳城路、方庄路等路段查看多个探头，部分探头不仅不能转动，甚至探头目前所指的方向已经不在路侧，有的“看”着人行便道，有的对着路边的居民楼。

记者还发现，在关键点位上的违法停车抓拍探头基本都在正常运转，网络信号缺失、设备停用的现象多位于普通路段及背街小巷。

同病相怜

这些相关设备设施也在“挨饿”

除了违法停车抓拍探头的问题，记者走遍方庄地区还发现，方庄地区的很多十字路口、丁字路口还装有一种长方形探头，这是用来监测流量的。这些探头是否存在故障，不必专业人士讲解，普通市民也能看得明白，因为探头的“姿势”可谓五花八门。比如群星路和芳古路交叉口的流量监测探头整个垂直向下，就像一个垂头丧气的人。

监测流量的探头“低垂着头”。

此外，路侧还有一类交通辅助设施，蓝色的铁牌上用箭头标注了周边社会单位或小区停车场的方向，并用电子显示屏标注所剩停车位数量，但这些电子显示屏绝大多数都已经不亮了。

最新进展

相关部门正在积极推进

12月24日上午，由丰台区城管委牵头，召集相关各方就探头问题开了协调会。参会方包括丰台区交通支队科信科、方庄地区办事处、两家违章停车抓拍探头的安装维护单位，以及北京静态交通丰台投资运营有限公司等。

记者了解到，此次协调会首先梳理了问题出现的始末，丰台区城管委介绍，方庄智能优化项目采用公开招标方式，2016年10月丰台区城管委与银江股份有限公司和中铁电气化局集团第三工程有限公司签订中标合同，按照合同约定，2016年10月底开工建设包括违法停车抓拍探头在内的相关设备共212套，建设时间2月完工，同年12月施工完毕。2017年1月进入维护期，维护期为三年，合同包括：设备供货，安装，调试，工程验收，三年保修期等，方庄地区智能交通设备在2020年1月维护到期。今年由于疫情防控、交管部门后台系统需要升级改造等原因，加上合同期满正在申请运维费，问题开始显现。在过渡期间，区城管委协调施工单位一直尽力保障设备正常运行，并积极向交管执法部门申请设备移交。针对违法停车现象，在交通民警利用鹰眼设备进行抓拍的同时，安排路侧停车专职协管员随手拍进行抓拍。

工作人员介绍，目前，正在对现有设备进行排查维护，尽快恢复设备的正常使用。下一步，结合路侧停车改革，正在建设区级智能交通设备运行维护平台，将区级安装的智能交通设备进行统一整合，聘请专门的运营维护企业进行维保，确保区级安装的各类智能交通设备正常使用。

提到具体做法，记者多方核实得知，这场协调会上各方已达成意向，违法停车抓拍探头的安装维护单位将立即全面展开探头的维修保养工作，丰台区城管委也将继续协调资金问题。在此之后，相关设备将通过正常程序办理移交，由此不止解决当下问题，而是要把整个运维机制细致梳理。

原标题：监控密集区违停也密集 抓拍探头是纸老虎吗

来源：北京日报客户端 记者 景一鸣

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