2020年春节前后，新冠肺炎疫情来袭，恰逢全国大规模的人员流动时期，给疫情防控造成了极大的困难。关键时刻，北京市延庆区当机立断调整工作方向，启用华为打造的城市服务管理指挥平台，有效防止疫情扩大。

“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任”!面对新冠肺炎疫情，延庆区城市服务管理指挥平台(IOC)在疫情防控等方面发挥重要作用，助力延庆防疫控疫工作顺利进行。

实时掌控人员流动，一屏共享疫情信息

春节长假前后，正是国内人员大规模流动的时候。科学、高效掌握人员、车辆流动情况，防止疫情进一步扩散，成为抗击疫情最为关键的一环。

面对突如其来的疫情，延庆区政府迅速做出反应，立即将春节值守重点从对“违规燃放烟花爆竹的监控”转移到对“新冠肺炎疫情的监控”。

通过IOC中的ICP融合通讯系统，城市服务管理指挥中心迅速指派专人对全区各地的疫情统计进行共享。辖区内每名湖北来延人员以及深度接触者，都纳入统一管理，对他们体温变化、是否咳嗽等身体状况进行检查、记录，并通过移动端APP数据采集功能实时填报疫情数据、回传到指挥中心，实现了指挥中心同18个乡镇与街道各网格员的实时信息共享，让新冠肺炎疫情基层防控更加智慧化、信息化。此举基于一张图融合各类疫情防控数据资源，实现了对延庆区内疫情防控工作的指挥调度、动态监控。

同时，延庆区城市服务管理指挥平台在实时监控返延人员状态的基础上，与卫健委每日更新的疫情数据(延庆区18个乡镇与街道每日进行人员排查，由卫健委进行统计)融合上屏展示，滚动播放。这些数据经分析处理后，使指挥中心能够及时掌握全区疫情情况。

延庆区城市服务管理指挥平台

项目组始终在一线坚持工作，保障系统稳定运行，与延庆区政府群策群力，共同创建疫情防御体制，积极配合延庆区政府实现对全区人员的管控以及对密切接触者和湖北来延人员的实时管控，并将其身体检测结果及时在系统中融合上屏展示，多维度辅助领导者决策。

应急响应及时，精准抗击疫情

自1月23日起，延庆城市服务管理指挥平台每日将疫情数据融合上屏呈现，将延庆区重点关注人员落点落图，并与全区疫情防御情况、湖北来延人员统计情况、检查站及卡点情况、医疗统计情况、延庆进出京人员情况、密切接触者情况等进行对接，实时融合上屏展示，实现责任到人。

应急响应具体动作：

① 1月23日完成密切接触者和首批湖北来延人员数据上屏;

② 1月24日和25日延庆疫情防控情况、密切接触者情况、全员排除情况等数据上屏;

③ 1月26日第二批湖北来延人员数据上屏;

④ 1月27日延庆区新冠肺炎疫情防控人员排查监测情况，统计数据上屏;

⑤ 1月28日第三批武汉来延人员数据、市里派单人员数据以及延庆进出京人数数据上屏;

⑥ 1月29日全区设进京检查站和卡点数据上屏落点， 更新卫健委提供的武汉来延人员数据;更新延庆进出京人数数据等。

平战结合，守护城市安全

华为助力延庆打造的城市服务管理指挥平台的背后，离不开项目组成员春节期间在现场进行值守，提供保障工作， 进而为延庆区城市运行管理与重大事件处理提供了强有力的支撑。春节期间，以“城市安全稳定运行”为原则，延庆城市服务管理指挥平台先后构建了“烟花爆竹及城市安全管理体系”和“新冠肺炎疫情监控体系”，实现了全域融合、信息共享、互联互通的管理目标，做到了“平战结合，以平为主”。而这一成绩的取得，也获得了北京市级领导给出的肯定评价。

事实证明：在重大突发性公共事件当中，及时充分地汇总、分析、分享以及利用社会大数据，并通过统一调度平台进行指挥、布控，已经成为政务信息化的重要经验。作为中国政企行业数字化转型领导者，懂行的华为凭借自身技术优势和长期面向政务领域提供服务的经验，能够在关键时刻助力有关部门迅速做出反应，保障社会平稳运行。

延庆区城市服务管理指挥平台