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日本首相菅义伟发表就任后首次施政演说:中日关系至关重要

2020-10-26 16:27 北晚新视觉网综合 TF020

当地时间26日,日本首相菅义伟在国会发表就任后的首次施政演说,在提及外交政策时,他表示中日两国之间的稳定关系至关重要,希望利用高层交流机会,在共同课题上开展合作。

新华社资料图

据日本《产经新闻》26日报道,菅义伟施政演说的内容主要包括新冠肺炎疫情对策和经济复苏、建设数字化社会、实现绿色社会、推动地区发展和人才流动、社会保障、东日本大地震灾后重建和外交安保政策。

提到对外关系时,菅义伟表示自己就任日本首相以来,已经和中国、俄罗斯和七国集团成员国多次举行电话会谈,希望在不断开展对话的基础上,获得世界各国的信赖,强化彼此间的合作。

菅义伟还表示,中日两国之间的稳定关系至关重要,希望就共同课题开展合作。此外,他表示韩国是日本非常重要的邻国,恢复健全的日韩关系是日本政府的一贯立场;在日俄领土争端问题上,菅义伟表示希望两国首脑能真诚地交换意见,早日缔结和平条约。

延伸阅读:

日本新首相第一次提中国,这样表态背后的三点信号

在中国诸多邻国中,经济上最紧密最重要的,毫无疑问是日本。

过去10多年,中日关系风风雨雨,真是一言难尽,现在,日本进入了“菅义伟年代”,中日关系怎么走?

上任第一天(9月16日),作为日本新首相的菅义伟发表就职讲话,他第一次提到中国,是这样说的:

面对日益严峻的国际环境,我认为我国应以有效的日美同盟为基础,发展政策。为了捍卫国家利益,在推进自由开放的印太战略同时,与中俄等邻近国家构建稳定的关系。

当然,他还表态,应对疫情是最优先的课题,“绝对要防止疫情像欧美各国那样的扩大……争取在明年上半年前,确保国民普及疫苗。”

对华关系很重要,但第一次公开谈话,却一带而过,个人看法,至少三点信号吧:

信号一,日本新政府当前最紧迫最重要的,还是内政。

别忘了,菅义伟所说的“最优先课题”,确实是日本当务之急。

但菅义伟也太实诚了,直接表态,还强调绝对不能像欧美那样,道理是这个道理,但也多少透露出菅义伟对外交的生疏。

信号二,在对华外交上,他展现出务实的态度。

先提到日美同盟,表示这是基础,这其实是惯常的表态,不提就不对了,但紧接着表示,要与中俄构建稳定的关系。

什么是稳定?不外乎寻求共识,不发生剧烈碰撞。

事实上,在安倍执政后期,中日关系已走出低谷,如果不是今年形势非常,拟议的元首外交,将促使中日关系更上一层楼。

日本的挑战也很多,经济大幅下滑,与俄罗斯有领土争端,与韩国更是吵到翻脸,与特朗普政府也不乏各种别扭,稳定对华关系,和气生财,符合日本利益。

菅义伟这句话背后,应该是他相对务实的态度。

信号三,看美国脸色,也会注意和中国保持距离。

注意,菅义伟还提到了所谓的“自由开放的印太战略”(FOIP),这是安倍2016年提出的外交战略,核心包括重视印度作用、加大对非洲投资等。

这其实是在追随美国的亚洲外交,但另一方面,也不用回避,意在经略中国周边,比如加强与印度关系,在对华博弈中寻找筹码。

考虑到日本一直看美国脸色行事,在中美摩擦大背景下之下,哪怕知道中日合作有利,日本应该也会与中国保持一段距离。当然,为了日本国家利益,菅义伟也反对刺激中国与遏制中国。

有些事,可以大声说,但未必做;有些事,可以悄悄做,但未必要去说。

这个世界,变数总是常态,菅义伟是政坛老手,也是外交新人,这更有助于他走出一条新路来。但他也难免受到其他鹰派阁员的牵制,更别提美国的各种掣肘。

但我总认为,计利应计天下利,求名应求万世名,未来的国际竞争,不仅仅是国与国之间的竞争,更是地区与地区之间的竞争。欧洲有欧盟,北美有美加墨,东亚呢?东盟毕竟体量太小,中日韩完全可以携手合作,首先加快中日韩自贸区谈判。

从未来看,中国的发展,亚洲的崛起,首先是中华文化圈的整合。作为该文化圈中的重要国家,中日应该成为朋友,最好也成为朋友,中韩、日韩都是如此。这是一个艰难的任务,但高超的大国外交,就是将强敌化为朋友!

实现这一点,对中日韩整体国家利益,应该是超越100个诺贝尔和平奖。

毕竟,今年的非常时期,再一次证明,东亚就是东亚,文化背景、应对水平和能力就是不一样;而且,远亲不如近邻,相互帮助很重要。

老道如菅义伟,应该很清楚这一点,如果总是随美国起舞,如果头脑不冷静,那就会痛失好局。

这就要求正在争吵的日韩冷静下来,当然,中方也可多发挥积极作用,在世界百年未有之大变局背景下,能否走出新局,也考验着菅义伟,考验着东方国家领导人的政治智慧、魄力,还有历史观!

(原标题:菅义伟发表就任后首次施政演说:中日关系至关重要)

来源:综合人民日报海外版 牛弹琴

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