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美国“围猎”WeChat却一波三折,暴露了什么?

2020-09-26 22:33 长安街知事 TF017

美国政府针对WeChat的“围猎”图谋,出现了脱离其预期发展的一幕——

特朗普8月6日签署的针对WeChat禁令,先是在8月中旬就遭到了美国华人组织的起诉,又在9月20日被旧金山联邦法院一道临时禁止令暂时中止,连带被中止的还有美商务部9月18日发布的在美国全面“封杀”WeChat的实施细则。

要知道,美国商务部禁令实施细则的内容全面覆盖了:禁止美国的应用商店提供WeChat的下载、更新;禁止WeChat商业支付;禁止为WeChat在美国提供网络托管、网络和性能优化的互联网传输和交换服务等。虽然已下载WeChat的用户仍可继续使用,个人社交支付也不受影响,但行政令细则基本堵死了WeChat在美国的未来发展。

换而言之,如果事情真如特朗普政府预期的发展,9月20日起,WeChat在美国就走上了被逐步“清退”的路。可以说,美国法院一道临时禁止令,在最后一刻暂时挽救了可能在美国被“全面封杀”的WeChat。

没错,这只是暂时的。因为判决颁布之后,美国政府可迅速上诉到美国联邦第九巡回法院,要求就禁止令的问题重新审核。考虑到案件的重大意义,上诉的可能性非常大。如果上诉法院同意加速审理,上诉阶段可以在1-2个月之内完成。而输的一方则可以选择继续上诉至最高法院。

不过可以肯定的是,现今的局面偏离了美国政府的预期。毕竟,美国在毫无证据的情况下,多次动用国家力量,以莫须有的理由对一家企业进行“围猎”和打压,这种力量悬殊的霸凌,没有收获俯首称臣的结果,反而遭到了被欺凌方有理有据的反击,更被本国法院反对。

为什么美国“围猎”WeChat的图谋会一波三折?

第一、禁令将损害美国大企业的切身利益。

值得注意的是,特朗普8月6日颁布WeChat禁令后,首先站出来反对的就是美国企业。

据《华尔街日报》报道,当地时间8月11日,包括苹果、福特、沃尔玛、迪士尼、宝洁、英特尔、高盛集团、摩根士丹利、UPS等十余家美国大型跨国企业高管就与白宫官员通话,进行游说。这些公司表示,WeChat禁令可能削弱美国企业在中国的市场竞争力,毕竟中国现位全球第二大经济体。

没有任何一家在华开展业务的公司,能够忽略微信对中国消费者来说的重要性,它们的业务也不可避免地要应用到微信,如通过公众号、小程序与消费者互动、供在线订餐、预约等服务,当然还有微信支付。今年8月就有分析师预测,倘若苹果应用商店全面下架微信,悲观估计,iPhone出货量会衰退25-30%,所以不难理解,为何苹果也率先站出来支持微信。试想,真要苹果和微信二选一,中国用户会选哪个?

这恰恰说明,现任美国政府试图通过“围猎”WeChat来获取政治资本的行为,本身也伤害了美国大企业的利益,所以在国内也受到了阻力,即使是总统特朗普,也不敢轻易无视。

第二、WeChat是腾讯生态国际化上的一环。

WeChat不仅是中美业务沟通的重要工具,同时也联系着万千家庭。目前,WeChat在美国下载次数已经超过1900万,是数百万在美华人用来亲友沟通、发展客户、沟通业务的平台,这些交流沟通显然不构成所谓的“国家安全”的威胁。

许多美国小企业,尤其是亚洲餐馆,将WeChat作为订餐工具,WeChat比美国食品外卖平台Seamless等更为重要。位于纽约布鲁克林的中餐馆“功夫蒸笼”约60%的业务都是通过WeChat获得的,是个人客户和企业大宗订单的主要平台。

据美联社9月19日报道,一位经商的美国人库尔特和他的华裔妻子接受采访时说,如果禁用WeChat,他和他妻子的家人、朋友以及多年建立起的商业关系网就会被彻底抹去。美国WeChat禁令造成的影响可能超出地缘政治范围,它将切断美国民众与在中国的家人、朋友保持联系的重要途径。

从美国企业、美国华人,到拥有华人朋友和中国有生意往来的普通美国人,WeChat都是他们难以割舍的社交网络。中国人讲究“圈子”,WeChat上的好友、对话框、朋友圈、视频号,就是和华人生活息息相关的圈子,和中国人沟通离不开,要和中国人做生意,同样离不开。

腾讯这家扎根中国市场的企业,不知不觉走出了一条不一样的国际化路径:生态国际化。平台用开放、共赢的心态,让包括国际合作伙伴在内的生态参与者都能平等地联系消费者、赚钱,平台本身也已经成为国际化中的重要一环。

虽然WeChat在美国的用户量不算多,但WeChat和腾讯构建的庞大又深入的生态,让美国不可能不计后果地直接封禁。可以说,美国政府想“啃下这块骨头”,又不想付出任何代价,根本不可能。

第三、依靠用户、善用规则,以彼之矛攻彼之盾。

在这件事中还有一项经验教训值得深入思考,那就是在国际化的博弈中,如何用理性、有效的方式和美国对话?

这次特朗普的WeChat禁令未能如期实施,恰是因为一个由华人律师牵头发起的美国WeChat用户联合会(微联会)作为原告,向美国旧金山联邦法院起诉总统特朗普,称封禁WeChat的行政令违背了美国关于言论自由的宪法规定。9月18日,这一组织发起了新的动议,争取用法律手段阻止WeChat禁令的实施。

腾讯则在20日发布声明称,将继续与美国政府磋商,并再次强调WeChat遵守当地法律法规,其数据政策与程序符合全球最严格的隐私标准。这种理性的回应,与美国政府难看的吃相形成了鲜明对比。

美国现政府,视国际规则如儿戏,说退群就退群,说破坏就破坏,甚至连遮掩的功夫都懒得做,这种恃强凌弱的作为,不仅仅伤害了某个企业或国家,更破坏了全球沟通、对话、合作赖以运行的规则和秩序。倘若对此种恶行听之任之,恶果将如多米诺骨牌般扩散、一发不可收拾。然而,随意践踏国际规则的美国,当其所作所为违反了本国的法律法规,也要遭到反噬。这恰好说明,“以彼之矛、攻彼之盾”,不失为一个智慧之举。

 

来源:长安街知事 作者 张力 

流程编辑:TF017

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