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在内部，世贸组织面临多边贸易谈判受阻、争端解决功能部分瘫痪等重大挑战；在外部，全球经贸环境因新冠疫情冲击大幅恶化。如何破解多重困局、重振世贸组织作为以规则为基础的多边贸易体制核心的地位，成为阿泽维多留给继任者的考题。

多边贸易谈判陷僵局

过去10多年间，以制定贸易规则为目标的世贸组织多边贸易谈判进展缓慢。同时，尽管国际贸易环境在过去20多年间发生了巨大变化，但反映国际贸易现实的新议题如电子商务等并未被及时纳入谈判框架，使得世贸组织谈判议题与现实的相关性遭受质疑。

多名新总干事候选人在阐述竞选理念时都强调，恢复谈判功能是世贸组织改革关键。肯尼亚候选人阿明娜·穆罕默德表示，如果当选总干事，她的首要任务就是更新世贸组织“规则手册”，使其与全球发展愿景相一致，有效应对全球挑战。埃及候选人哈米德·马姆杜也表示，修复世贸组织谈判功能是首要任务。

争端解决功能部分瘫痪

因美国阻挠上诉机构新法官遴选，作为全球贸易“最高法院”的上诉机构自去年底因缺员正式停摆，世贸组织争端解决功能因此部分陷入瘫痪。

目前，包括中国、欧盟等在内的多个世贸组织成员已达成一致，在上诉机构停摆期间，采用多方临时上诉仲裁安排来解决彼此间的贸易争端。但多名总干事候选人强调，此安排只是“临时方案”，成员仍需努力让上诉机构恢复正常运转。墨西哥候选人赫苏斯·塞亚德建议，可以针对上诉机构设立监督机制。

疫情加剧全球贸易动荡

据世贸组织数据，受世界经济增长放缓、贸易紧张局势和部分经济体增加关税等影响，全球货物贸易2019年下降0.1%，为过去10年来最差表现。

韩国候选人俞明希说，疫情对全球贸易和经济的冲击，再次凸显恢复和改进世贸组织职能以及促进各国合作的重要性。尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉认为，贸易是推动经济恢复的力量，稳定、可预测的多边贸易体制有助于各国摆脱衰退。

（原标题：总干事阿泽维多正式离任 多重困局亟待破解 世贸组织进入“无主”期）

来源：北京晚报据新华社

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