半层停靠示意图

近日，市住建委、市规自委等部门联合编制印发了《北京市既有多层住宅加装电梯工程技术导则（试行）》和《既有多层住宅加装电梯指导图集（试行）》。其中提到，由于平层停靠方案可通过加装的电梯实现无障碍出行，因此，当条件具备时宜优先采用平层停靠方案，这样可根本解决老年人上下楼问题。如何才能因地制宜？目前，平层停靠遇到了哪些阻力？记者对此展开调查。

难点1

受成本、采光等多重因素制约

昌平区天通苑东三区内，有一部加装运行了仅半年的新电梯。它也是周边几个小区首部加装的电梯。在最开始设计方案的时候，究竟该采取半层停靠，还是平层停靠，建设方和居民都曾犹豫过。不过最后，作为电梯建设方，北京华龄安康公司电梯项目负责人梁苗在多次实勘场地后，判断半层停靠更适合这里的环境。

梁苗说，《指导图集》中，平层入户有5种形式：电梯停靠每层阳台位置，改造阳台并通过阳台入户；电梯通过新增连廊实现平层入户；将双跑楼梯改为单跑，实现平层停靠（此种涉及到原楼结构拆改，需做结构加固）；电梯停靠廊位置，平层停靠；具备公共走廊的单元，可以实现天然平层入户。在这5种形式中，最后一种可遇不可求。通常操作较多的是前两种，改造阳台或者新增连廊。改造阳台，需要各户业主达成一致，而新增连廊，则在电梯和楼梯间两侧架设廊桥，从居民的厨房或是卧室经过，使电梯停层与楼层相齐平，从而实现平层入户，这两种形式一般用于一梯两户的单元。

改造阳台实现平层停靠示意图

平层入户架设廊桥需要从二楼开始往上进行，而这会在一定程度上影响一层住户的采光。梁苗告诉记者，如果有的单元楼有居住型半地下室，受到的影响也会比较大。除此之外，为了支撑廊桥，还会架设柱子，对低层的住户多少也会有影响。

如果要解决这一问题，其中一种办法就是给一层扩充一个和廊桥同样宽度的阳台出来。“不过，因为可能会踩了建筑红线，政策上很难通得过。即便具有可行性，也要考虑消防通道的问题。”梁苗说，目前公司实施的标准方案，电梯门与单元门之间的距离为1.5米，一旦扩充阳台，原本预留的空间就会不足，只能再向外继续扩充。而往往扩充的这部分距离，很可能就会占用楼前正常的消防通道。

在多种因素的综合考量下，这一单元门10户居民最终签字同意采取半层停靠的方式。记者在现场看到，该栋楼单元门前是3米多宽的人行便道，再往前就是消防通道。新加装的半层入户电梯外立面，刚好与消防通道的边缘吻合，并没有占用消防通道的空间。

“我们经手的老楼加装电梯案例中，在是否平层入户的这一问题上，高楼层业主和低楼层业主都可能出现异议。”梁苗说，平层入户除了对建筑本身及楼前空间有更高要求，对低楼层的采光、通风等也会造成一定影响，最终能否真正落实，还得靠邻里之间的协调沟通。

难点2

涉及“一家一案”室内改造

前不久，梁苗刚刚又接手了朝阳区酒仙桥地区一老旧小区的加装电梯项目。在实地查勘之后他发现，由于各楼层本身就存在凸出来的阳台，具备平层入户的先天条件，不需要再搭设过长的廊桥，只需在阳台的一侧开一个小门，就可以直接入户。

然而，在居民家中逐个走访的过程中，他发现，其实平层入户也存在不小的困难。虽然阳台可以打通，不过，居民们对房间的布局真是“五花八门”：很多居民都对室内做了改造，有的在窗户旁配备有燃气灶，若要平层入户，整个燃气管线都得挪移，这就需要花费不菲的费用请专业人士进行操作；还有的人在窗户旁安装了吊顶柜，这对平层入户施工也有影响。若要施工就面临着必须拆掉，而居民表示这些柜子都是一次性装上的，拆了再装的话可能就不结实了……由于涉及到各自的室内改造，居民都有着各种各样的顾虑。

不仅如此，关于从阳台重新开设的那扇门，到底该向内开，还是向外开，也存在一定争议。其实，从建筑规划的角度来看，最好的方式就是选择内开门，往居民自己家里开，但如果这样的话，在这扇门半径范围内，至少有1平方米的空间不能存放东西，这无形之中使房间原本可利用的面积减少了。而如果选择外开门，廊桥的宽度就需要增加，建设成本无疑会加大，而且，同一层楼的两户居民如果同时开门的话，由于空间有限，难免会发生碰撞。

“想要选择平层入户，就得给开门留出足够的空间，每户居民家中的布局都得做改变。”梁苗说，虽然存在一定的不利条件，但考虑到平层入户今后带来的便利性，居民们都很通情达理，很快也达成了一致。目前，该小区的电梯平层入户已经进入实质性阶段。

难点3

建设成本高分摊费用大

在通州区永顺镇某小区的一个单元楼内，这里住着不少老人，其中一部分老人的日常出行需要乘坐轮椅。在考虑老楼加装电梯时，居民们也曾有过争议。虽然在半层入户上大家基本能达成共识，但对那部分乘坐轮椅的居民而言，爬半层楼梯仍是不小的挑战，还是会不方便。而如果选择平层入户的话，一笔账算下来，相比半层停靠显然贵出了不少，平层方案也会导致管线改移难度加大、周期增长。“虽然部分居民有迫切需求，场地条件也符合平层入户的标准，但基于各方面考虑，居民最后没有选择平层入户方案”，梁苗说。

因为涉及到廊桥的建设以及后期的维保，平层入户比半层入户的成本高了不少。梁苗给记者算了一笔账，半层入户的电梯成本费用大概在55—60万元左右，平层入户电梯项目的建设费用，根据具体方案不同，基本70万元起步，价格高出不少。至于缴费方式，有两种模式可供居民选择：一种是一次性缴清建设费用，之后每年根据运维情况缴纳运营维护成本，该成本包含每年发生的设备维护费、清洁费、电费、保险、年检费等。另一种是每5年一交，20年使用期内共缴纳四次，每次缴费涵盖该使用时段内发生的所有费用。不过，这种分期付款模式因包括一定资金成本，所以其交费总额要比一次性缴清高一些。经过该单元楼居民的商议，大家最终选择了一次性缴清，之后每年承担运营维护成本。

该小区单元楼共有15户居民，除去政府补助，如果选择平层入户，从2层开始的12户居民，平均每户需要交3万多元。而半层入户的话，只需要交2万元。经过慎重考虑，最终，居民选择了半层入户的停靠方式。

专家观点

优选平层入户 一些问题仍待推进

早在2018年的市两会上，北京市政协委员、北京市建筑设计研究院有限公司副总经理郑实，就曾经就“关于老楼加装电梯平层入户”写过专门的提案。如今平层入户得到进一步推广，更加证明了他的建议的可行性。

老楼加装电梯本身就很难达成一致，平层入户看起来只会难上加难，但郑实表示，平层入户是一个永久性的工程，如果加装电梯的时候因为各种原本没有达成一致，以后再想要平层入户，可能就没法进行改造了，“除非把原来的电梯拆了重新加装，不过这样就得不偿失了。如果各方面条件都允许，我建议最好还是要优先考虑平层入户，这样可以一劳永逸解决很多问题。”

郑实表示，平层入户目前在技术上不存在任何问题，至于有些小区遇到的居民意愿、室内改造等困难，都可以通过一定的方式得到合理解决。

郑实还表示，目前能够符合平层入户加装标准的，多是一梯两户的户型，基本上都是从单元楼北侧加装的电梯。而像一梯三户的户型，中间的那户就享受不到电梯直接入户了，这时候可能就需要从单元楼南边进行加装，来实现平层入户。不过，这也存在一定问题，由于要在其中两户居民的窗户间架设廊桥，必然会有两户居民要经过同一侧走廊回家，势必涉及隐私问题，如何解决还有待进一步研究推进。

来源：北京日报客户端 | 实习记者 孙延安

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