7月13日，鄞州潘火街道风格璟院别墅小区业主龚先生给宁波晚报新闻热线打来电话，反映隔壁业主野蛮装修的问题。

7月14日

记者采访了解到

城管、住建部门已介入处理

花园突然塌陷

原来是隔壁扩建地下室

7月14日上午，记者来到鄞州区潘火街道风格璟院别墅小区。在龚先生家的后花园，记者看到与隔壁别墅相邻的一片花园，已经呈断崖式塌陷，原本砌在地面上的长长的围墙，现在底下泥土已经不见，近10米长的围墙悬在空中，十分危险。

“围墙就是两户人家的分界，现在我家这边的花园都塌陷成这样。上面还种着的一些树木绿化，现在也毁掉了！”龚先生气愤地说。

记者走近塌陷区，看到塌陷深度约3米，毁掉的树木和绿化已经被移走。从被挖塌的花园往里看，可以看到隔壁别墅挖的地下室挺大，泥土已被掏空，现场一片狼藉，估计面积有40平方米。

龚先生说，前天隔壁业主给他打过电话，说装修可能影响到他家，龚先生说想看一下施工方案，约好7月13日下午碰一下面。因为龚先生13日有事情，便叫公司员工对接，结果到了当天下午，隔壁业主人还没碰上，就发现自家花园已经被挖塌了。

“这很明显是在擅自扩大地下室面积，这样改造是要经过规划局审批许可的，而且审批肯定不会通过，因为会对周边房屋造成安全隐患。怎么能这样挖呢？”龚先生说。

记者了解到，龚先生隔壁别墅原本就有地下室，现在装修开挖是为了扩建，扩建的地下室面积达到40平方米，据说是当做厨房使用。

花园塌陷后，地坪上的围墙已经悬空。

名为维修实为扩建

业主担心会有安全隐患

记者在塌陷处旁边看见，管道已经开裂，埋在地下的电线电缆皮管也断了。龚先生担心，地坪下挖还会造成地下水流失，周边地坪下沉，对房屋带来安全隐患。

龚先生反映问题之后，绿城物业风格璟院别墅小区管理处的物业管家也来到现场查看，物业管家说，别墅装修已经有一个多月了，业主之前对物业说是为了加固地下室，因为地下室经常潮湿进水，想维修一下。

说是加固维修地下室，可实际上却是扩建。记者想找装修的别墅业主了解情况，从外面看到装修的别墅上上下下都拆空了，别墅大门紧锁，里面没有人，装修处于停工状态。

随后，记者通过电话联系上了该别墅业主，她表示自己之前也已通过电话和邻居约时间碰面协商，只是装修工人可能为了赶时间，还没等他们见面，地坪居然就挖塌了。

毁掉的树木丢在另一边。

装修别墅的业主称

因地下室进水所以进行改造

对于为什么挖地下室的问题，该别墅的业主表示，1年前她买下这套别墅，现在想入住，但发现别墅之前因为水泵没有开起来，地下室进过水。

“因为是自己入住，所以想好好重新装修一下。地下室进过水，我们就想重新做防水，同时把新风系统也装起来，因此对地下室进行了改造。”业主说，可能因为最近连日阴雨，而且别墅地处河边，土质比较疏松，施工队赶时间动作猛了点，一挖下去，就连片塌了下来。

业主说，事后她也狠狠责备了施工队。她承认是自己方面的问题，表示愿意和龚先生协调，该恢复就恢复，该赔偿就赔偿。

相关部门到现场查看

责令停工恢复原状

龚先生向城管部门反映后，7月14日上午，鄞州区综合行政执法大队潘火中队队员也赶到现场查看，表示目前的情况涉及违建，必须填平地坪，恢复原状。“没有审批，地下室扩建肯定是不行的，对旁边的房子也会有影响。”

同时，综合行政执法部门相关负责人表示，根据《宁波市城市房屋使用安全管理条例》规定，擅自挖建地下室，破坏房屋结构，影响房屋使用安全的问题由住建部门处理。

为此，记者也联系了鄞州区住房和城乡建设局，相关负责人表示，执法人员当天下午已去现场查看，发现问题属实。虽然是独栋别墅，但地下室开挖扩建部分的顶上是一块公共绿地，按照相关规定，公共绿地的开挖毁绿行为由城管部门负责监管，对此问题他们将进一步进行部门对接。

据现场勘查，该地下室扩建下挖深度大约3米，面积约40平方米。根据相关规定，擅自降低地坪标高，挖建地下室是违法行为，虽然不是屋主产权范围内绿地，而是公共绿地的开挖问题，但住建部门相关负责人表示会协调好职能单位，目前已经责令该别墅业主立即停工，并限期恢复原状。

延伸阅读：

擅自改变房屋结构违法什么法律？

一、改变房屋结构要具体视情节轻重确定的。

二、依据《住宅室内装饰装修管理办法》

第五条 住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：

（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；

（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；

（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；

（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。

本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。

本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：

（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款；

（二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款；

（三）擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款；

（四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。

第三十九条 未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规的规定处罚。

第四十条 装修人或者装饰装修企业违反《建设工程质量管理条例》的，由建设行政主管部门按照有关规定处罚。

第四十一条 装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，并处1千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或者吊销资质证书。

第四十二条 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。

来源：综合宁波晚报、百科

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