2020注定是不平凡的一年，面对疫情防控与经济发展的双重“压力测试”，朝阳区坚持“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”，在商务工作方面在推出“1+1+4”系列政策，有力推动了全区商务工作高质量发展，为企业复工复产提供全方位支持，助力疫情防控和经济发展“双胜利”。

增加项目征集力度——2020年征集项目同比去年增加53%，支持力度同比增加70%；

总部经济——2020年支持总部企业高质量发展资金中增强了新认定总部企业支持力度，同比增长1.12倍；

商务服务业——2020年支持商务服务业发展申报项目较去年同比增长超20%，支持力度同比增长超50%；

消费升级——2020年支持促进消费升级发展申报项目和支持力度均同比增长近6倍；

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这是朝阳区在取得疫情防控和经济发展“双胜利”的道路上做出的努力，是朝阳区一步一个脚印向商务经济高质量发展稳步迈进的真实足迹。

推出“1+1+4”政策，科学布局，明确五大任务

为进一步消除新冠肺炎疫情对朝阳区商务经济各领域的影响，朝阳区推出“1+1+4”系列政策措施，推动商务经济平稳健康高质量发展，包括《朝阳区促进商务经济高质量发展的实施意见》，朝阳区商务局通过实地调研企业，分析商务经济形势，出台《朝阳区促进商务经济高质量发展若干措施》，重点围绕总部经济、商务服务业、外资外贸、消费升级四个领域，从提升政务水平、打造服务平台、完善保障机制、强化开放优势、畅通融资渠道、优化人才发展、增强资金引导等方面加大对区域重点领域的政策支持力度，并配套相应发展支持办法。

《朝阳区促进商务经济高质量发展的实施意见》明确了五大主要任务。一是打造国际枢纽，纵深推进服务业开放。积极承担首都对外交往的职责，推动朝阳开放型经济更高质量、更高层次、更高水平发展。二是聚焦国际一流，集聚国际化高端要素。加大跨国总部企业、国际组织等主体的引进，吸引国际化顶尖人才落地，打造一批国际化品牌活动。三是接轨国际规则，打造高质量服务体系。把握服务业扩大开放试点的机遇，进一步提升商务服务国际化专业水平，着力优化贸易结构，加快商贸流通转型，促进新兴消费业态集聚，引导生活服务品质化升级。四是对标国际品质，优化空间承载与布局。立足朝阳区既有资源优势，提升特色商圈发展活力，优化调整便民服务设施布局、升级商业设施标准。五是参照国际标准，营造一流的商务环境。以提升企业服务与人才服务的全面性与精准性为核心，加快建立满足企业多元发展需求的服务体系，增强对重点企业以及国际人才的吸引力。

政策落地蹄疾步稳，助力企业复工复产

为进一步提振企业发展信心，加快企业复工复产，助力企业高质量发展，朝阳区商务局在朝阳区产业转型升级领导小组的统筹下，加快产业资金兑现流程，多渠道开展政策宣传解读，简化优化征集评审程序，及时落实《朝阳区促进商务经济高质量发展若干措施》及四项发展支持办法，助力企业复工复产。2020年征集项目同比去年增加53%，支持力度同比增加70%。早在今年4月，朝阳区重点商超、超市就已全部复工，规上餐饮企业复产复工率已超9成。

总部经济方面，朝阳区支持和吸引跨国总部企业入驻，鼓励总部企业实体化经营，支持总部企业国际化发展。对总部经济相关企业给予落户认定奖励、突出贡献奖励及办公用房补贴。2020年支持总部企业高质量发展资金中增强了新认定总部企业支持力度，同比增长1.12倍。其中，拉法基豪瑞成为本市今年首家新认定跨国公司地区总部。

商务服务业方面，朝阳区支持国际高端商务企业落地发展、支持重点商务企业做大做强、支持重大会展活动与品牌建设、支持搭建商务服务公共平台。对商务服务业相关企业给予落户奖励、办公用房补贴、贡献奖励、会展支持、商务服务平台支持及重点项目奖励。2020年支持商务服务业发展申报项目较去年同比增长超20%，支持力度同比增长超50%。其中，北京外企人力资源服务有限公司（FESCO）在疫情期间推出“并肩战役服务包”，为驻区企业提供疫情期间公益招聘服务平台、疫期“复工宝”健康监测与风险保障咨询等15项人力资源解决方案，助力企业复工复产，共同打赢疫情防控阻击战。

消费升级方面，朝阳区引导消费结构升级，支持消费领域创新发展；鼓励支持商业新业态、新模式在朝阳区聚集发展。对消费领域企业给予社会消费品零售额总量及增速奖励、服务消费增速奖励、商圈改造支持及消费环境提升、夜间经济发展、消费创新服务等方面的支持。2020年支持促进消费升级发展申报项目和支持力度均同比增长近6倍。今年“五一”小长假期间，北京华联（SKP）百货有限公司营业额已于去年同期持平，燕莎友谊商城的营业额达到去年同期的8成以上。我区重点监测的19家商业企业共实现营业额约5.9亿元，恢复到去年同期的70%以上，累计客流量约170万人，也恢复到去年同期的五成以上，客单价同比增长40%。

此外，新政策在应对疫情中进一步改革开放，做好稳外资稳外贸工作，重点加强了支持促进消费升级发展方面，包括朝阳区支持扩大利用外资规模，推动外向型经济高质量、高层次、高水平发展；支持贸易结构升级，促进服务贸易发展；鼓励搭建贸易促进平台，推动区域双向国际化发展。对外资外贸相关企业给予实际利用外资贡献奖励、跨境电商发展奖励、境外服务机构奖励、促进外向型经济发展奖励及重点项目支持。

上半年已经过去，下半程更需努力，无论前路有多少艰难挑战，我们仍将一路跨越，斗志不减。我们坚信，朝阳区商务经济高质量发展一定会迎来一个更加生机盎然的春天。