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“飞线充电”禁令施行两周,小区私拉电线仍猖獗,专家:治标还需治本

2020-05-14 10:52 北京日报客户端 TF017

小区内私拉电线、飞线充电危险重重,一度因为缺乏监管依据成为物业管理中的难点。已于5月1日施行的《北京市物业管理条例》,针对这种行为作出了明令禁止。记者实地走访发现,虽然已经有了条例支持,但私拉电线的问题在部分小区仍然较为严重。

六楼往下飞线 难度系数颇高

“我是嘉园二里住户,我们小区环境特别混乱,楼外电线电缆杂乱并且经常有住户飞线下楼给电动自行车、老年代步车充电,隐患巨大……”网络投诉平台上,一名居住于丰台嘉园二里的居民如此抱怨。这条留言发布于《北京市物业管理条例》施行之前,为了验证条例施行后小区是否有变化,记者近期走访了该小区。

嘉园二里总共有30多栋居民楼,占地面积很大。为了取车方便,很多居民都会把自行车或电动车停在自家单元门口。记者在小区内刚转了几个弯,就看到了投诉中所说的私接电线问题。

在23号楼5单元门外,一块插板从一层一户人家的窗口伸出,旁边的一辆电动自行车正插着电线充电,周围还有木板、沙发等易燃杂物。一名路过的居民表示,这户人家私拉电线充电已经不是一天两天,没见到有人管过。

嘉园二里23号楼外私接电线充电

相比于这家人的“明目张胆”,还有人拉出的电线比较隐蔽。在40号楼北侧有一片小树林,一名住户把自家电动车藏在了树林当中,偷偷接出了一根线用来充电。

40号楼外小树林,一辆电摩托在充电

小区内私接电线的情况还有不少。

因为接线板的长度有限,小区内私拉电线充电的大多是低层居民。但在38号楼,记者看到了一出实实在在的“飞线”大戏。一块特制的加长版插板从六楼一直垂到一楼门口,供旁边的一辆车充电。记者看到,想要把线从六楼伸下来颇为不易,中途要拐一个小弯,还要避开好几户人家的空调管线。

除了嘉园二里,记者在大兴富强西里又看到了另一种飞线手段,而且技术难度更大。在小区39号楼一单元,一根电线从居民楼二层的一个孔洞中伸出来,一直悬空向前,随后缠到了距离五六米开外的树上,再由树枝垂到地面。旁边,一辆老年代步车正插着插头充电。电线缠绕树枝的位置足有四五米高,很难想象当事人是如何“登高”操作的。

富强西里39号楼外,飞线难度很高

私拉电线充电会造成怎样的危害?一名消防部门的工作人员表示,从家里拉出的充电线和插座,并不具备过充保护功能。如果电动车长时间过充,有可能会导致电池过热甚至起火。飞线充电时电线是裸露于室外的,受到长期的风吹日晒,电线的绝缘层很容易磨损老化,发生漏电危险。此外,记者还看到了从楼上垂下来的空白接线板未被收回的情况,如果有孩童不慎误触,后果不堪设想。

电动汽车充电桩 也有私装问题

除了飞线给电动自行车、老年代步车充电,在富强西里小区,记者还看到了多起居民私自拉线安装电动汽车充电桩的情况。

在富强西里44号楼外墙角落,贴着一张“充电车位请勿占停”的标识,标识上方安装着一个电动汽车的充电桩,旁边紧挨着是一户人家的窗户。记者向该户居民求证,发现充电桩并非他家所装。

富强西里44号楼外的充电桩

“可能是楼上谁家装的,我也不知道。”住户表示,充电桩的位置离他家很近,但安装时没有任何人来找他沟通过,“有一天回家我就发现多了个这玩意。”因为无法确定充电桩是否安全,住户一直对此都有意见。

在42号楼二单元,还有另一个挂在墙上的充电桩。根据电线的走向,记者找到了位于高层的一户居民。该户居民表示,自己家的充电桩并非私装,在安装之时曾经得到过物业批准,位置也是经过物业同意后选定的。

42号楼外的充电桩

但该户居民的说法,却遭到了物业的否认。物业负责人表示,之前确实收到过几户人家想要安装充电桩的请求,但因为小院比较老旧,物业考虑到安全问题全都没有批准,更没有帮助过业主选定充电桩的安装位置。

42号楼另一名安装充电桩的住户则较为坦率。他表示,充电桩就是自己找卖车的车厂装的,并没经过物业的批准。记者看到,这户人家的充电桩并没有安装在小院内,而是把线接到了院外,一直延伸到一棵大树下,中途还有一段线路做了埋地处理。

42号楼的另一个充电桩

购买电动车后,如果想安装充电桩,应该走怎样的正规手续?供电部门的一名工作人员表示,安装充电桩一般是由供电部门单独安装一块电表,再接出线来安装充电桩,但也有人从家里的电表私接出一段线用来安装,富强西里小区的几个案例都属于后者。工作人员表示,一户人家的总用电量大概在八千瓦,而一般的电动车充电就要占用七千瓦左右的用电量,因此从家里接线充电很容易造成断电。

更重要的是,无论用哪种方法接线,安装充电桩都必须要求住户有一个自己的固定车位,而且在安装之前要跟物业沟通,由物业在车位证明材料上签字或盖章。可是在富强西里42号楼的小院,根本就没有固定车位一说。

没有车位,充电桩是怎么装上的呢?供电部门这条路肯定是走不通,记者随后联系了几家销售电动汽车商家,有商家明确表示需要物业同意才能安装,但也有商家表示可以私装,不需要跟物业打招呼,但居民需要自行承担被举报的责任。

专家意见

治标还需治本 应从源头解决充电需求

对于小区里私拉电线的行为,5月1日施行的《北京市物业管理条例》作出了明确规定:“业主、物业使用人、物业服务人不得违规私拉电线、电缆为电动汽车、电动自行车、电动摩托车和电动三轮车等充电”。在管理方面,条例规定物业服务人“应对私拉电线行为进行劝阻、制止。劝阻、制止无效的,及时报告行政执法机关。”条例也明确了私拉电线行为的处罚原则:“由消防救援机构责令改正,拒不改正的,处五百元以上五千元以下罚款。”

虽然条例的规定十分清晰,但记者在调查过程中,仍发现有物业存在推卸责任、疏于管理的情况。嘉园二里23号楼归中实物业公司管理,当记者向物业公司反馈私拉电线问题时,物业表示只负责居民楼的维修工作,不负责管理电线问题。

“物业公司的这种说法是没有道理的。”物业管理专家路军港表示,在条例的第二条,已经对负责管理的“物业服务人”作了明确解释,其中包括物业服务企业,“也就是说,物业公司是有责任去劝阻私拉电线行为的。”

如果物业公司存在管理不力的情况,路军港建议,居民可以向有关部门进行投诉。“条例的第九十二条规定,物业服务人未按要求劝阻或举报私拉电线行为的,由区住房和城乡建设或者房屋主管部门给予警告,处五千元以上一万元以下的罚款。”

在此前的一些物业管理纠纷案例中,有业主曾质疑物业公司未能尽到管理职责,而物业公司又拿不出已经履责的证据。对此路军港提示,物业公司在进行劝阻工作时应及时拍照、保留与业主沟通的录音,在向有关部门举报时也应留存通讯记录。“做到了这几点,如果问题仍未解决,物业公司也可以证明自己尽到了管理责任。”

新的物业管理条例已经施行,但为何小区私拉电线的情况仍然猖獗?在路军港看来,只依靠条例去管理和处罚,实际上是治标不治本的办法。既会消耗大量人力,起到的效果也可能很有限。“来制止的时候他把线收回去,过两天又偷偷拉出来充了。而且现在电动车的数量越来越多,这种问题只会越来越普遍,到时候罚都罚不过来。”

“居民之所以会私拉电线,说明他们有充电需求,想要解决问题,还是要从解决需求这个源头入手。”路军港表示,物业应该与业主协商,想办法在小区的公共区域设置充电棚或充电桩。对于一些空间确实有限、不具备安装条件的老旧小区,属地街道也应该考虑到居民需求,在小区周边尽量协调设置一些公共充电设施供居民使用。

 

 

来源:北京日报客户端 | 记者 莫凡

流程编辑:TF017

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