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执委会可以拍板决定

首先必须明确的一点是，原定于2020年7月24日至8月9日举行的东京奥运会，在举办日期推迟至2021年7月23日至8月8日后，并不违背《奥林匹克宪章》。

在国际奥委会官网标注为“2019年6月26日”的那一版《奥林匹克宪章》中，第五章第一节第32条第1款确实有“奥林匹克运动会在一个奥林匹亚周期的第一年举行，冬奥会在第三年举行”的规定。如果仅凭这一句，那么东京奥运会的确只能在2020年举行，否则就是违反了《奥林匹克宪章》。但是在同一章节同一条的第3款还有规定：“国际奥委会执委会决定奥运会的举办日期。”国际奥委会执委会于1921年成立，由国际奥委会主席、四名副主席和十名其他成员组成。执委会全体成员由国际奥委会的最高权力机构——国际奥委会全会以无记名投票方式选出，任期4年。这一款内容说明，东京奥运会推迟的决定可以在一个很小的圈子里进行决策，而无需召开国际奥委会全会进行讨论。

《宪章》也在不断修订

当然，对于上述条款，舆论也有另一种理解，认为第3款赋予国际奥委会执委会的决定权，其实是在第1款规定的“第一年”内。但如果真是如此的话，为什么第1款和第3款不索性合并进行表述呢？且在两者之间还有第2款，内容为“主办奥运会的荣誉和责任由国际奥委会赋予”，这样理解起来不会很“割裂”吗？

其实完全没有必要去咬文嚼字。人类的历史随着时间的流逝而延伸拓展，《奥林匹克宪章》也在根据现实不断地调整和补充。还是以其中涉及“奥运会举行时间”的部分为例，在1979年版的《奥林匹克宪章》中规定，“奥林匹克运动会必须在一个奥林匹亚周期的最后一年举行。在任何情况下，都不能被推迟到另一年。”显然，这里约定的“不能推迟”与2019年6月26版存在着明显不同。此外，在奥运会举办于奥林匹亚周期的哪一年这个问题上，两版《奥林匹克宪章》也完全不同。

取消的3届有合法地位

在更早版本的《奥林匹克宪章》中，对“奥运会举办时间”的规定还有不同。在1949年版本中，相关内容为“奥林匹克运动会为一个连续4年的奥林匹亚周期的庆祝。首届现代奥林匹克运动会1896年在雅典举行，此后的奥林匹亚周期和奥运会依次进行排序，这不因为奥林匹克运动会在相应的奥林匹亚周期中举行或没有举行而改变。”很显然，这个版本的《奥林匹克宪章》考虑到了由于两次世界大战而停办的3届奥运会的合法地位问题。这也是1916年柏林奥运会、1940年东京奥运会和1944年伦敦奥运会没有举办，却依旧被列为第6届、第11届和第12届奥运会的原因。

此外，现代奥运会历史上还有过一次“暂停”，发生在1972年的慕尼黑奥运会期间。由于恐怖分子闯入奥运村，劫持并最终夺去了11名以色列运动员、教练员、裁判员和一名西德警察的生命，导致奥运会比赛暂停了34个小时。

来源：北京晚报

本报记者：李远飞

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