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农业农村部紧急通知:中华鳖、乌龟按水生动物管理不入禁食名录

2020-03-05 10:04 北晚新视觉网综合 TF020

野生动物“禁食令”出台后,龟鳖蛙这类餐桌上常见的两栖动物是否还能继续人工养殖成为舆论关注焦点。

据中国水产杂志社官方微信号消息,农业农村部3月4日紧急印发通知,明确中华鳖、乌龟等列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》物种和农业农村部公告的水产新品种两栖爬行类动物,按照水生物种管理。《中国水产》由全国水产技术推广总站主办。全国水产技术推广总站是农业农村部直属机构。

通知提到,要协调好有关名录的关系,明确水生野生动物的范围,对于列入国家重点保护水生野生动物名录、《<濒危野生动植物种国际贸易公约>附录水生动物物种核准为国家重点保护野生动物名录》以及《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》的物种,要严格按照相关规定要求进行管理,对凡是《野生动物保护法》要求禁止猎捕、交易、运输、使用的,必须一律严格禁止。

此外,对于列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》的物种和农业农村部公告的水产新品种,要按照《渔业法》等法律法规严格管理。其中,中华鳖、乌龟等列入上述水生动物相关名录的两栖爬行类动物,将按照水生动物管理,而牛蛙则在水产新品种列表中。

通知还要求,要强化源头管理,严格水生野生动物审批。重点对水生野生动物来源合法性、申报材料的真实性,以及与审批条件的相符性严格把关,从严控制准入门槛。要按照“双随机一公开”的原则,加强事中事后监管,完善相关档案和标识制度,推动水生野生动物动态化、可追溯管理。要加强水生野生动物标识管理,对于标识管理范围内的,必须严格执行标识管理有关规定,未取得标识的一律不得进入市场。

新冠肺炎疫情防控期间,国家林草局会同市场监管总局、农业农村部先后下发紧急通知和公告,宣布在疫情期间实施最严厉的野生动物管控措施,全面禁止人工繁殖场所野生动物转运贩卖,禁止一切形式的野生动物交易。

2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),规定除野生动物保护法及相关法律明确禁止食用的野生动物外,其他陆生野生动物以及人工繁育、人工饲养的陆生野生动物也属于禁止食用的动物范围。值得一提的是,按照《决定》规定,鱼类等水生野生动物未被列入禁食范围,按照渔业法的规定进行管理。

对于两栖类动物相关政策,农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭曾在2月27日的国务院联防联控机制新闻发布会上回应称,正在和国家林草局协商,本着革除滥食野生动物陋习,保障人民健康安全,保障水产品供给安全的原则,调整完善相关的目录和配套规定,进一步明确禁食的范围。

延伸阅读:

我国实施最严野生动物管控措施,停止一切野生动物交易运输

2月27日,国务院联防联控机制新闻发布会上,有关负责人表示,目前农业农村部已基本摸清畜禽遗传资源的家底,并起草制定了畜禽遗传资源目录,争取尽快报批公布。凡是没有列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物,一律禁止食用。

畜禽遗传资源家底基本摸清

农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭透露,2006年以来,农业农村部组织开展了全国畜禽遗传资源调查,现已基本摸清畜禽遗传资源家底,起草制定了畜禽遗传资源目录,争取尽快报批后公布。

国家市场监管总局网络交易监督管理司司长梁艾福表示,按照十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,凡是没有列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物,一律禁止食用,不管是否属于重点保护的野生动物。

收缴野生动物3.9万多只

国家林草局野生动植物保护司副司长王维胜介绍,疫情发生以来,国家林草局实施了最为严格的野生动物管控系列措施。要求各地对2800多家竹鼠、獾养殖机构全面排查从业人员健康状况和养殖动物的异常死亡或者疫病等;明确要求各地对所有的野生动物人工繁育场所实施封控隔离,停止一切野生动物上市交易和运输等活动;加强野生动物疫源疫病的监测;调查武汉华南海鲜市场销售的野生动物及制品的来源等。

截至2月26日,全国各地林草系统共出动执法人员86.6万余人次,出动车辆97800余次,清理整治市场餐馆饭店等经营场所35万余处,检查人工繁育场所153000余处,办理野生动物违法案件690起,收缴野生动物39000余只等。

国家林草局将全面整顿野生动物人工繁育经营利用从业机构,依法清理许可证件和文书,一律停止受理以食用为目的的猎捕、经营野生动物活动的申请,并将推进《国家重点保护野生动物目录》调整进度。

涉野生动物交易“暗语”被监测

梁艾福说,为了打击野生动物非法交易,疫情期间,全国市场监管部门先后检查经营场所460万个次,监测电商平台、网站140万个次,停业整顿市场和经营户1.1万家。

截至2月26日,全国12315平台共核查涉及野生动物交易的举报341件,立案27件,采取行政强制措施4件,依法从严从重从快查处了一批违法行为。

疫情期间,全国主要电商平台共筛查下架或者屏蔽、删除野生动物交易信息75万余条,关停网店或者账号1.7万个。有部分商家通过“暗语”进行野生动物线上交易,梁艾福表示,不管是“暗语”还是传统名称,都会进入市场监管部门的监测以及电商平台筛查的敏感词或者关键词库。

野生动物保护名录将加快调整

记者27日从国家林业和草原局了解到,国家林草局将加快调整《国家重点保护野生动物名录》《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》和地方重点保护野生动物名录,积极扩展保护管理范围。

国家林草局有关负责人说,各级林草主管部门要严格按照决定要求,进一步加强野生动物保护,在野生动物重要分布区、栖息地实行分区划片,明确保护责任,加大巡护看守力度,严厉打击乱捕滥猎野生动物。要全力配合公安等部门,全面禁止以食用为目的的野生动物交易及相关行为,斩断非法野生动物交易利益链条。全面清理规范野生动物人工繁育从业机构,彻底取缔食用野生动物市场和交易。凡是从事以食用为目的野生动物人工繁育,须撤回并注销所核发的许可证件或文书,并停止以食用为目的的出售、运输野生动物等活动。

禁食野生动物会不会导致野生动物泛滥?国家林草局回应

此前,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易工作情况。

会上, 国家林草局野生动植物保护司副司长王维胜介绍,我国局部地区滥食野生动物现象十分严重,危害野生动物种群安全、生态安全,并对人民生命健康安全构成很大隐患。

有网友提出,禁食野生动物后,局部地区是否会出现野生动物种群过度增长的问题,王维胜说,科学研究证实,健康正常的自然生态系统中,各种物种的种群会通过食物链的自然调节来实现平衡,不至于发生灾难性泛滥的问题。但如果生态功能受到人类的影响或者失调,在局部地区可能会出现这种情况,对此可通过人工科学辅助手段加以调节。

来源:北晚新视觉网综合 澎湃新闻 中新网 北京日报客户端 北京晚报 新华社

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