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伦敦市长称要替东京办奥运,日网友:把“钻石公主”号开回英国!

2020-02-21 08:34 北晚新视觉综合 TF021

由于日本疫情的爆发,外界出现诸多担忧东京奥运会是否会延期的声音。尽管此前东京奥组委和国际奥组委曾一同表示,东京奥组委将会100%如期举办,但这还是打消不了很多人的疑虑。

就在20日,日本兵库县姬路市宣布,因新冠肺炎疫情呈蔓延趋势,该市决定取消原定于23日举办的“世界遗产姬路城马拉松”。

不仅如此,东京奥组委20日宣布,受新型冠状病毒肺炎疫情的影响,原定于下周举行的东京残奥会硬地滚球测试赛取消,这是第一个受疫情影响取消的奥运会及残奥会测试赛。

日本国内新冠病毒疫情持续发展。据日本NHK电视台20日报道,截至当晚8时,日本已发现确诊病例719例,其中634例来自停泊在横滨港的“钻石公主”号邮轮上的旅客和船员。两名邮轮上的日本乘客20日死于病毒感染,这是船上人员首次出现死亡。日本已成为除中国外疫情最严重的国家。随着疫情蔓延,国内外对日本政府防疫不力的抱怨和指责也在增多。一些国家开始警告民众不要前往日本旅行。20日,中方紧急向日本捐赠一批新冠肺炎核酸检测试剂盒。许多网友对此点赞称:“投我以木桃,报之以琼瑶。世界需要共同应对病毒。”

伦敦候选市长表态:若东京奥运会中止,愿意接手

《美国新闻与世界报道》称,随着“钻石公主”号上疫情蔓延,日本政府面临着越来越强烈的批评。最尖锐的批评之一来自美国疾控中心,该中心指责日本在邮轮上的隔离措施做得不够。报道称,这可能玷污日本首相原本希望的“成功的奥运之年”。

2月17日,美国政府派专机接滞留在“钻石公主”号上约330名美国公民回国。不过,美国有线电视新闻网(CNN)却抱怨称,“美国卫生官员显然是在这些乘客登上大巴以后,才得知其中有14人的检测结果呈阳性”。事实上,日本NHK电视台17日曾公开报道称,日方早在数日前这14人的检测结果呈现阳性后,立即通报美方。报道称,美国国务院最后决定,可以在机舱内将这14人隔离。

据外媒报道,参加伦敦市长选举的英国保守党和工党候选人都表示,如果东京奥运若因疫情中止,伦敦愿意接办,伦敦具备举办奥运会的基础设施和经验。

许多日本网友愤怒地称:“英国人应该先将英国籍的‘钻石公主’号开回英国再说”。《日本经济新闻》称,“对于这种国际船舶,在国际法上,日本没有采取措施防止其疫情扩大的权限和义务。应承担义务的是船籍所属的英国”。

按国际法规定,英国该为邮轮负责

在国际法上,公海上的船舶采取由所属国管理的“旗国主义”原则。联合国海洋法公约规定,公海上的船舶适用于旗国的“排他性管辖权”。作为旗国的义务,规定“对其行政、技术及社会事项有效地行使管辖权及有效地进行监管”。

作为例外,只有在出现以下几种情况的时候允许其他国家进行取缔:海盗行为、奴隶交易、非法广播以及属于无国籍和伪造国籍等,但并没有涉及到像这次这种传染病疫情扩大的情况。

根据“旗国主义”原则,即使是在日本领海上航行的外国船籍的船舶,也不能适用与陆上同等的日本管辖权。管辖权仅限于犯罪结果影响日本之际的刑事审判权以及有关发生在领海通航期间的债务和责任的民事审判权等。

“钻石公主”号的运营公司“Carnival Japan”虽然位于日本东京都中央区,但是旗国是英国。这艘邮轮载有3711名乘客和船员,自1月20日从横滨出发之后,途经鹿儿岛、中国香港、越南、中国台湾和冲绳之后,于2月3日晚间停泊在了横滨海域。

在邮轮上,乘务员和乘客的集体活动和共用设施很多。新型冠状病毒肺炎被认为是在航行期间出现扩散的。对于处在公海上的该船舶,在国际法上,日本没有采取措施防止感染扩大的权限和义务,应承担义务的是船籍所属的英国。

日本原本可以拒绝邮轮靠岸

据悉,在香港下船的乘客被确认感染病毒(2月1日)以后,该船仍在航行,餐厅等也在营业。2月3日,日本的检疫官等人员上船,启动了“登船检疫”。而彻底采取乘客在客舱待命等防止感染扩大的措施是在5日以后。

新型冠状病毒的检测体制存在极限,难以一下子应对船上全部约3700人。该船有来自56个国家和地区的乘客,各国都对本国国民的健康和处境表示关注。2月17日,美国用包机接回了“钻石公主号”邮轮上的328名美国乘客,然而《纽约时报》17日报道称,这些乘客中有14人检测结果呈阳性,而且在登机前才获知。加拿大、意大利和澳大利亚等国已决定派出包机,以色列等也要求让本国国民下船。

日本允许邮轮靠岸、承担乘务员及乘客的检查和提供生活支持,并非国际法上的义务。这是基于近半数乘客是日本人这一情况而作出的判断。结果,还将为美国和加拿大等国让本国国民下船和回国提供协助。日本政府相关人士表示,“本来是可以拒绝邮轮靠岸的。”

对于接纳可能出现集体感染的船舶,各国均犹豫不决。环游亚洲的邮轮相继被拒绝入港。美国荷美邮轮公司运营的荷兰籍的“威士特丹号”就是一例。该船自5日从中国台湾出发之后,找不到能靠岸的港口,在海上流浪了逾1周时间,直至被柬埔寨接纳。对于该船,日本也根据出入国管理法,拒绝外国乘务员和乘客入境。

而对于中方紧急向日本捐赠一批新冠病毒核酸检测试剂盒的消息,中国驻日本使馆发言人20日表示,日本国内新冠病毒疫情持续发展。中方对此高度关注,感同身受。得知日方新冠病毒核酸检测试剂不足后,中方立即向日方表达提供协助意愿,并采取行动。许多中国网友在网上纷纷为中方此举点赞称:“投我以木桃,报之以琼瑶。”还有网友称:“匪报也,永以为好也!”

 

来源:北晚新视觉综合 环球时报  梨视频 红星新闻

流程编辑:TF021

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