8月20日起，哈尔滨市纪委监委牵头，市公安局配合，在全市范围内开展了打击“房耗子”深挖“保护伞”专项整治，切实解决漠视群众利益、侵害群众利益问题。截至10月31日，哈尔滨市排查出“房耗子”及“保护伞”问题线索873件，拆除违建5万余平方米，避免、挽回损失1.26亿元。公安机关对“房耗子”违法犯罪立案侦查42件65人，采取强制措施51人，移送审查起诉7人；纪检监察机关对公职人员充当“保护伞”问题立案审查调查16件28人，采取留置措施4人，给予党纪政务处分9人，移送审查起诉3人。

所谓“房耗子”，是指在棚户区改造重大民生工程中，借棚户区改造房屋征收之机，钻政策空子，利用政府工作人员工作失误和作风不严、不实、不细的漏洞，甚至与政府工作人员内外勾结，政府公职人员利用职权、监守自盗，大量侵蚀国家利益，严重影响党和政府形象的行为人。

道外区是今年哈尔滨市棚改任务较重的地区之一。按照实施方案，工作人员对有关问题线索进行“大起底”，依托信访举报，深入筛查群众反映最强烈、意见最集中的棚改征收问题线索，对2014年以来的13个棚改征收项目开展“回头看”，对4000余本档案逐一倒查。区纪委监委主要领导带领专案组，对排查出的527个重点线索深入分析、精准研判。针对重点线索，专案组工作人员查阅户籍老底卡档案，调取被调查人银行流水和房产信息、征收房信息等数据两万条，逐一核对。

“梳理发现‘房耗子’主要行为方式，一是买，即倒买倒卖征收房屋，贱买贵卖虚增成本额；二是分，即办理假户口、假房照，虚增户口数；三是添，即在原有房屋基础上，多添加1至2扇门，虚增房屋数。”道外区专项整治工作有关负责人介绍，精准排查之下，“房耗子”露出了马脚。仅道外区东棵街北区棚改项目，通过强力拆违、打击“房耗子”，征收户数由1737户控制减少为1100户，并户率达到36.7%，预计节省征收资金5.6亿元，有效降低了征收成本。从道外区情况看，可以避免、挽回经济损失4061万元。

为了多得拆迁补偿，“房耗子”大多通过多报、虚卖、私建、伪造、买违等方式进行骗补。“房耗子”花样百出，一旦背后隐藏“保护伞”，仅靠一两个部门力量打击是不够的。哈尔滨市纪委监委联合公安机关、城市管理、行政执法部门，在各个环节封堵，严厉打击强买强卖、低价收购及在收购房屋院内违章建筑、抢建房屋等行为，深挖彻查背后“保护伞”和腐败问题。

南岗区纪委监委牵头成立了打击“房耗子”深挖“保护伞”专项整治工作领导小组，成员单位包括区城市更新局、区征地办、区公安分局等单位。区公安分局组织协调各职能部门联动，各派出所针对辖区棚改项目进行排查，针对分户、并户进行核查，分局刑侦大队深入派出所联合摸排，与区城市更新局联合摸排线索，对发现的涉嫌骗取补偿款“房耗子”案件线索，立即进行侦办。区纪委监委严肃查处党员干部和公职人员在棚改工作中的失职、渎职、不作为等问题。区纪委监委与区公安分局共享工作信息，双向移交线索，互移线索12件。目前，南岗区已排查出“房耗子”及“保护伞”相关问题线索58件，公安机关对“房耗子”违法犯罪立案侦查3件6人，采取强制措施6人；纪检监察机关对公职人员充当“保护伞”立案审查调查3件7人，采取留置措施1人，避免和挽回经济损失600余万元。

专项整治工作领导小组有关负责人表示，全市纪检监察机关要把严打“房耗子”同查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题紧密结合，严惩尸位素餐“保护伞”，对作风不实、审核不严、履职不力，致使“房耗子”有机可乘的一查到底；严惩庸碌无能“保护伞”，对工作能力不强、业务水平不精、政策掌握不准，致使“房耗子”蒙混过关的一查到底；严惩为虎作伥“保护伞”，对内外勾结，帮助“房耗子”骗取拆迁补偿款的一查到底；严惩故意“放水”“保护伞”，对收受好处、大开方便之门的一查到底；严惩浑水摸鱼“保护伞”，对利用职务上的便利，直接参与违规建房，在征收补偿时“分一杯羹”的一查到底。（中央纪委国家监委网站 李灵娜）

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