美方称应对气候危机的承诺坚如磐石,华春莹:退出《巴黎协定》?
2019年12月3日,外交部发言人华春莹主持例行记者会。
华春莹 资料图
问:据报道,美国国会众议院议长佩洛西昨天在马德里出席联合国气候变化大会期间称,美方代表团与会旨在表明美国国会对采取行动应对气候危机的承诺坚如磐石。你对此有何评论?
答:《巴黎协定》是各方应对气候变化承诺的具体体现,美国宣布退出《巴黎协定》,不知坚如磐石体现在哪儿?美方称对应对气候危机的承诺坚如磐石,这很好,我们欢迎。请美方立即恢复执行《巴黎协定》。
延伸阅读:
又退群!美国退出《巴黎协定》,被批不顾人类未来!
北极冰川融化、欧洲热浪肆虐、美国飓风破纪录……全球变暖正给人类敲响警钟——控制温室气体刻不容缓!
然而,美国却要“冒天下之大不韪”。
11月4日,在应对气候变化的《巴黎协定》生效三年之际,特朗普政府迫不及待地通知联合国,“美国要正式‘退群’了”。
从联合国教科文组织到人权理事会,从伊核协议到全球移民协议,这已经不是美国第一次“退群”,但可能是被“骂得最惨”的一次。
因为,这一次,美国被指站在了人类未来的对立面。
美国迫不及待“退群”
——全球唯一“开倒车”的国家
“气候变化是一场昂贵的骗局。”这是美国总统特朗普自上任以来,对气候变化的一贯表态。
早在2017年6月,特朗普就宣布,美国将停止落实奥巴马政府签署的《巴黎协定》,但按照规定,缔约方只能在协定生效3年后(即2019年11月4日),才可以正式要求退出。
所以,2019年11月4日,美国政府“掐着点儿”正式通知了《巴黎协定》的保存人——联合国秘书长古特雷斯,要求正式启动“退群”程序。整个退出过程需要一年时间。
截至目前,全球已有超过190个国家签署《巴黎协定》。而美国,作为温室气体排放大国,是唯一一个要“开倒车”退群的国家。
当然,这不是美国第一次在气候问题上“开倒车”。18年前,时任美国总统小布什也曾让美国退出,克林顿政府签署的首份气候协定《京都议定书》。
此外,决定“退群”的特朗普政府,早已开始取消奥巴马时代的一系列限制排放规定。数据显示,从2017年1月到2019年9月初,特朗普政府已放松了128项环保法规。
退群“被骂最惨”的一次
——美国网友:全球性耻辱
美国务卿蓬佩奥推文。来源:社交媒体截图。
美国宣布启动退出协定程序的消息一出,就招致广泛批评。4日,美国国务卿蓬佩奥在社交媒体上发布的退群声明,短短几小时内,就获得了网友1万多条评论,内容基本都是批评性的。
有网友留言称,“作为美国公民,反对退出!我们只有一个地球。”还有网友称此举是“全球性的耻辱”。
在美国网友看来:“我们‘曾经’在很多方面是世界领导者,但现在我们很尴尬。”
美国前副总统拜登也在社交媒体上发文称:“加州大火、爱荷华州洪灾,气候危机日益恶化。而特朗普却仍然不相信科学,并放弃我们的国际领导地位。他刚刚通知联合国我们将正式退出巴黎协定。真是可耻。”
美国众议院议长佩洛西则认为,特朗普此举“卖光了孩子们的未来”。
这可能是特朗普“退群”被“骂得最惨”的一次。其实,早在美国2017年刚宣布“退群”时,德国、法国、英国、意大利、加拿大、日本等国,就已表达了对美国的“失望”和“遗憾”。
如果看下《巴黎协定》的内容,就可以理解为什么美国政府的决定招致如此多指责。
根据《巴黎协定》,各国要将本世纪全球平均气温升幅,控制在2摄氏度之内,并努力控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度之内。
联合国政府间气候变化专门委员会曾警告,如果不把全球升温控制在1.5摄氏度之内,2030年之后,地球将迎来“毁灭性天气”。
《巴黎协定》“对美国不公平”?
——美国优先or美国孤立
“退群”招致如此广泛的指责,特朗普政府为何还要一意孤行?
“因为美国在该协定所作的承诺,给美国工人、企业和纳税人带来了不公平的经济负担”,蓬佩奥4日在声明中说。
事实真的如此吗?
美媒称,特朗普上任伊始,就一直表示要退出《巴黎协定》,还称协定是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配,并表示这是单方面的。
但曾在克林顿和老布什政府担任国务院首席气候谈判代表的奈杰尔·珀维斯称, “事实上,该协议没有要求任何国家支付任何财务款项”。
许多《巴黎协定》的批评者称,美国是减少碳排放量的领先者。但美联社指出,事实并非如此:自2005年以来,美国的温室气体减排比例从未排在全球前10位。
有分析称,美国退出《巴黎协定》,与特朗普“美国优先”的政策有关。
他2019年10月再度表示美国将退出《巴黎协定》时说,“我们不会一边惩罚美国人民,一边让外国污染者发财”,“我很自豪地说,这叫做‘美国优先’”。
《华盛顿邮报》评论称,在气候变化已经影响到美国各个部门及地区、国家安全的情况下,退出《巴黎协定》,不是美国优先,而是美国孤立。
“退群”就能一劳永逸?
——特朗普想得太简单了
美媒评论称,在向低碳经济转型已成全球发展趋势的当下,特朗普却在人为设置障碍,降低美国企业的竞争力,将新的工作和经济机会留给其他国家……美国远远落后于其他决心利用低碳市场的国家。
曾代表奥巴马政府参与《巴黎协定》谈判的美国前国务院官员安德鲁·莱特说,美国作为全球最大的经济体,撤出的决定将损害全球应对气候变暖的努力,“在最需要的时候,我们在这方面的信誉真的处于历史最低点。”
还有分析说,在需要采取紧急行动,遏制气候变化危险影响的时候,美国正在削弱自己的领导地位。
目前,让美国重新加入协定已成为民主党人2020年大选的口号。大多数参选人表示,假如自己当选,就职的第一天就会这样做。
但曾在奥巴马政府担任国务院气候变化特使的皮尔辛称,“即便如此,其他国家也有理由担心,支持气候行动的钟摆可能会在另一个选举周期重新摆回来”,“美国将不得不忍受这种挥之不去的不信任”。
从《巴黎协定》到伊核协议
这些年,美国退了哪些“群”?
2017年1月23日,上任仅三天的特朗普宣布美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。
2017年6月1日,特朗普宣布退出《巴黎协定》,称该协定让美国处于不利位置。
2017年10月12日,美国决定退出联合国教科文组织。
2017年12月2日,美国表示将不再参与《全球移民协议》。
2018年5月8日,特朗普宣布,美国退出伊核协议并将重启对伊制裁。
2018年6月19日,美国宣布退出联合国人权理事会。
2018年10月3日,美国宣布,将退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书。
2019年2月1日,美国国务院宣布美国2日起暂停履行《中导条约》义务,启动退约程序。
2019年4月26日,特朗普宣布美国政府将不再支持《武器贸易条约》。