平台管理市属国企职工住房

先来科普一个概念——什么叫非经营性资产？

所谓非经营性资产，是指国家划拨形成或企业投资形成、非用于企业生产经营的资产，包括职工住房及其配套的附属公用设施和商业配套设施等。

图为此前首钢的职工楼，老山东里北社区

非经营性资产分离移交是北京剥离国有企业办社会职能的重要举措，“而移交后，由专业机构实施专业化集中管理，则对于老旧小区基础设施改造提升、居民居住环境改善都有积极作用。”市发改委这位负责人说。

多年来，本市一直在推进非经营性资产专业化管理。早在2007年，市国资委就下发通知，将劣势国有企业非经营性资产进行移交，之后又多次出台具体措施，加强非经营性资产接收管理处置。

进入到2017年，1月，市政府专门印发《北京市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案》；7月，市国资委、市财政局印发《关于市属国有企业非经营性资产及在京中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关事项的通知》。也是在2017年，市国资委组建全市统一的非经营性资产集中管理处置平台，受市政府委托，负责对市属国有企业职工住房等非经营性资产实行专业化管理。

一个区域由一家物业公司管理

记者获悉，2017年本市全面启动剥离国有企业办社会职能工作以来，相关部门推进剥离办社会职能、清理“僵尸”企业、退出低端低效企业等各项工作，指导各市管企业成立本企业剥离企业办社会职能工作领导小组，明确责任人及责任部门。

截至目前，市级平台已经接收了约2800万平方米，预计年底前基本完成3000万平方米接收任务。

市级专业平台接管后，老旧小区的环境、设施如何改善？怎样让居民获得良好的居住体验?

具体负责这项工作的首开集团相关负责人表示，每年都会开展房屋普查和安全大检查，并根据检查结果制订年度修缮计划。对于住户信息和房屋管理情况，所属物业公司都会主动到属地报到，建立沟通机制，做好日常管理服务。“下一步，首开集团将实行网格化管理，一个区域交由一家物业公司，方便属地街道与物业对接，开展工作。”

给老小区建物业管理长效机制

在这个市级平台上，市国资委还以“疏解整治促提升”专项行动及重点治理类街乡镇中涉及非经问题整改工作为抓手，重点推进核心区“六治七补三规范”工作，并按照拆除腾退、综合整治、功能转换、改造重建四类实施升级改造。

改造后的老山东里北社区

值得一提的是，本市也以物业管理条例立法工作为契机，在党建引领下，分类施策、统筹推进、查找问题、总结经验，全力推进非经重点物业管理问题试点，逐步建立政企联动的老旧小区物业管理长效机制。目前，已按照《物业管理重点问题试点方案》要求成立工作专班，拟定试点计划，指导包括市级平台在内的相关市管企业明确责任领导、责任部门，初步选取典型代表项目并制定完善试点方案。

记者获悉，下一步相关部门还将落实物业项目经理社区报到等制度，把物业服务纳入社区管理，推进物业管理与社区治理有机结合，特别是要依托所在街镇政府和社区居委会，切实抓好“接诉即办、未诉先办”，让社区居民满意，探索共治共建新模式。

来源：北京日报客户端 记者：曹政