这个关乎国家主权、关乎香港前途命运的问题,没有半点妥协余地
不断丰富和发展“一国两制”在香港特别行政区的实践,保持香港长期繁荣稳定,是中国梦的重要组成部分,也是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时,国家主席习近平就当前香港局势发表重要讲话,指出激进暴力犯罪活动严重挑战“一国两制”原则底线。我们绝不容忍任何挑战“一国两制”原则底线的行为,对公然挑战“一国两制”原则底线的违法犯罪活动,都必须坚决依法惩治。
5个多月来,在反对派的蛊惑煽动和外部势力的插手干预下,香港出现持续不断的街头暴力活动。一些人甚至公然鼓吹“港独”,喊出“光复香港、时代革命”的口号,肆意侮辱国旗、国徽和区徽,包围和冲击中央政府驻港机构和立法会、政府总部,目的就是要搞乱香港、瘫痪特区政府,进而夺取特区的管治权,把香港变成一个独立或半独立的政治实体,最终使“一国两制”名存实亡。今天,摆在我们面前的,是一场维护“一国两制”和破坏“一国两制”的斗争,在这个关乎国家主权、关乎香港前途命运的问题上,没有任何中间地带,没有半点妥协余地。
“一国两制”是一项开创性事业,对中央来说是治国理政的重大课题,对香港和香港同胞来说是重大历史转折。事实证明,“一国两制”是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度,是行得通、办得到、得人心的。同时,“一国两制”作为一项制度创新,与其他任何新生事物一样,也需要在实践中经受检验,并不断加以完善。这场修例风波暴露出香港政治、经济、社会等方面存在的一些深层次矛盾和问题,也进一步凸显了完善香港治理制度的必要性和紧迫性。全面准确贯彻“一国两制”方针,在实践中不断完善“一国两制”制度体系,不仅符合政治制度发展的一般规律,而且也必将有助于“一国两制”航船行稳致远。
特别要看到,“一国两制”是一个完整的概念。其中,“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。在香港贯彻落实“一国两制”方针,有“三条底线”绝对不能触碰:绝对不能允许任何危害国家主权安全、绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、绝对不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动。任何人、任何势力都不要低估中央政府和全国人民捍卫国家主权、安全、统一,维护香港繁荣稳定的坚强意志和坚定决心。试图触碰挑战“三条底线”、干扰破坏“一国两制”,注定是妄想,注定是徒劳,也注定是会彻底失败的。
风雨过后见彩虹。我们坚信,有中央政府和全国14亿人民作为最坚强后盾,香港一定能战胜任何风险挑战。香港必将继续沿着“一国两制”方针和香港基本法的轨道稳步前进,与祖国内地共同开创中华民族更加美好的明天。
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香港10年来首次经济年度负增长 止暴制乱才是治本之策
短短几个月时间,香港经济基调急促逆转,第三季度本地生产总值同比增幅已经滑至负值:-2.9%。其间固然存在外围不利影响,但是破坏力则源自内部不断升级的违法暴力行为。这股暴力旋涡已经将香港经济卷入技术性衰退的低谷,以及全年高概率负增长的境地。“香港的社会和经济都需要喘息疗伤,需要重新上路的机会。”香港特区政府财政司司长陈茂波表示,这需要社会各界齐心合力制止暴力,让社会尽快恢复秩序,让工商百业正常经营。
经济陷入技术性衰退
“连续两个季度环比负增长,表明香港经济已经步入技术性衰退,这是近十年以来香港经济首次出现衰退。”特区政府经济顾问欧锡熊15日表示。
根据特区政府统计处公布的数据,三季度香港GDP不仅自2009年全球经济衰退以来首次出现季度同比下跌,而且季度环比也大幅跌落3.2%,相比二季度0.5%的环比跌幅显著扩大。
导致香港经济如此困顿的原因,一方面是世界经济放缓、经贸摩擦等因素引发外需疲弱,另一方面则是愈演愈烈的修例风波“自毁长城”。今年上半年受到外部困扰,香港GDP第一、二季度分别同比轻微上升0.6%和0.4%。进入下半年,无休止的违法暴力活动全方位冲击经济,出口、消费、投资在内外夹击之中急速恶化。
第三季度香港货物出口同比下跌7.1%,是近10年最大单季跌幅;服务输出同比下跌13.8%,创近16年同比跌幅之最,其中旅游服务输出急挫32.2%;整体投资开支的同比跌幅加剧至16.3%,创超过20年的季度跌幅纪录;私人消费同比下跌3.4%,是逾10年以来首次同比下跌。
“私人消费是经济中甚为重要的一环,在GDP中占比超过三分之二,也牵动就业市场表现。”陈茂波表示,如果私人消费持续大幅下跌,将为就业市场带来更大压力。
目前香港整体失业率已经上升一个百分点至2.9%,而此前两年之间失业率未曾上升。其中,首当其冲的零售、住宿、餐饮行业合计失业率升至4.9%,创两年多以来高位,餐饮行业失业率更是高达6.0%,创六年高位。与此同时,香港整体收入增长开始放缓。
■ 全年负增长几成定局
特区政府经济顾问办公室15日公布,下调2019年香港经济增长预测至-1.3%。这是香港年内第二次下调经济增长预测,也将是香港时隔10年之后再度重现经济年度负增长。
早在今年2月,特区政府在公布财政预算案时曾预测,全年经济增长2%至3%,在8月中旬,面对经济民生不断受创,特区政府下调了全年经济增长预测至0%至1%。而从目前的形势来看,第三季度经济显著转弱,抵销了上半年的轻微增长,前三季度GDP已经同比负增长0.6%,严峻程度超过了预期。
“经济表现未见起色,要达到先前估算的增速存在极大难度,增长预测难免再度调整,这意味着2019年经济呈现负增长的概率很高。”陈茂波说。
一些研究机构也开始将香港2019年经济增长预测下调至0%以下。摩根士丹利的预测显示,今年香港GDP增幅为-0.8%;渣打银行预测,今年香港经济将增长-1.5%。
■ 止暴制乱是治本之策
面对经济下行走势,特区政府自今年8月中旬至10月下旬已经推出三轮支援举措,涉及金额超过200亿港元,10月发布的施政报告还聚焦住房等深层次民生议题,以期在经济困难时期,通过政府的努力给予企业和市民信心。
但是,“无论特区政府做多少‘撑企业’‘保就业’工作,都是治标,治本一定是尽快遏止暴力,让香港恢复平静。”香港特区行政长官林郑月娥一再强调。
至今,暴力活动已经持续5个多月,不仅公共设施遭遇严重毁坏,大量私人商铺和商业机构也被肆意打砸;不仅诸多行业业绩下滑、员工失业,市民工作和生活的便利性、安全感也日益降低;香港市民对城市的未来感到迷茫,国际社会也开始质疑香港的商贸和金融环境……
特区政府财经事务及库务局局长刘怡翔表示,目前香港没有出现大规模资金转移,不过金融用户选择其他地方开设账户的情况有所增加,也有企业开始审视是否需要将总部搬离香港。
特区政府公布的信息也表明,一再发生的暴力事件确实大大影响了国际社会对于香港的投资信心,股市和楼市均现调整。所幸,目前国际社会认为,只要恢复社会治安和秩序,香港仍然具有很强的竞争力。