会议指出，党的十九届四中全会，是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期大背景下，在新中国成立70周年这个重要历史节点上召开的重要会议，专门就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题进行研究并作出决定，具有重大而深远的意义。习近平总书记所作的工作报告，站在全局和战略高度，全面回顾了党的十九届三中全会以来中央政治局的主要工作，系统总结了党和国家各项事业取得的新的重要成就。习近平总书记就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定（讨论稿）》所作的说明和在全会上的重要讲话，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体考虑，深刻阐明了中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的深厚历史底蕴、多方面的显著优势和丰富的实践成果，为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。

会议指出，《决定》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，是一个具有极强思想性、政治性、战略性、前瞻性、指导性的纲领性文件，是立足中华民族千秋伟业的战略性谋篇布局，是新时代全面深化改革再出发的宣言书，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把制度优势更好转化为国家治理效能，产生重大而深远的影响。

会议强调，学习宣传贯彻好党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来。着重把握好八个方面：

一是党的十九届三中全会以来党和国家事业取得了新的重大进展。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情，认真履行首都职责，更加奋发有为地推动首都新发展。

二是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化意义十分重大。建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要按照党中央统一部署，立足首都实际，积极探索完善各方面制度和体制机制，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。

三是中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。这是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的制度保障，是“中国之治”制度密码，为人类探索建设更好社会制度贡献了中国智慧和中国方案。我们在任何时候、任何情况下，都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

四是牢牢把握全会提出的总体要求和总体目标。按照中央部署和时间节点安排，精心组织推进相关工作，不断提高首都治理体系和治理能力现代化水平。

五是坚持和完善党的领导制度体系是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键和根本。要带头讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强对党中央负责、向党中央请示报告的制度安排，落实加强党的领导的各项规定，健全完善党的领导各方面制度，确保首都工作始终沿着正确方向前进。

六是准确把握、全面落实全会各方面制度安排。要认真对照《决定》作出的部署，着眼更好发挥首都功能、履行首都职责，不断健全方方面面的制度，确保全会精神落实落地。

七是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的路径就是全面深化改革。既要不折不扣落实好中央部署的各项改革举措，又要紧密结合实际，鼓励基层大胆探索创新，及时总结提炼基层创造的、行之有效的治理理念、方式和手段。

八是加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导。

会议要求，抓好全会精神的学习宣传宣讲。各级党委（党组）理论中心组安排好专题学习。做好宣传引导，深入解读，确保全会精神深入人心。加强制度自信宣传教育，把新中国成立70周年庆祝活动中取得的宝贵精神财富转化为强大动力，认真落实新时代爱国主义教育实施纲要，引导广大党员干部群众进一步坚定制度自信。党员干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力、提高政治能力，坚定不移地坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。推进全面深化改革，围绕党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，抓紧推进相关领域改革。各级党委政府和各级干部强化制度意识，带头维护制度权威，抓好制度落实，带动全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。把提高治理能力作为新时代首都干部队伍建设的重大任务，引导广大干部提高运用制度干事创业的能力。各区各部门各单位要立足自身职责，积极探索创新，为完善首都治理体系贡献智慧和力量。

来源：识政 撰文：范俊生 武红利  摄影：戴冰

流程编辑：tf011